我國行政復議委員會制度研究
——以行政復議獨立性為視角

1.1萬字 17頁 原創(chuàng)作品

目 錄
一．行政復議制度的獨立性問題及后果 1
（一）復議機構(gòu)缺乏獨立性 2
（二）復議結(jié)果公正性不足 2
（三）行政復議公信力下降 3
二．行政復議困局的原因 3
三．絕對集中模式 4
（一）組織架構(gòu)及人員組成 4
（二）運行機制 5
（三） 絕對集中模式獨立性評析 5
四．相對集中模式 6
（一）組織架構(gòu)和人員組成 6
（二）運行機制 7
（三） 相對集中模式獨立性評析 7
五．咨詢型行政復議委員會 7
（一）組織架構(gòu)與人員組成 7
（二）運行機制 8
（三）咨詢型復議委員會獨立性評析 8
六．行政復議委員會制度的現(xiàn)實缺陷與解決方案 9
（一）獨立性問題解決不徹底 9
（二）委員會成員不獨立 11
七．結(jié)束語 12




摘要：行政復議制度在建立之初，存在“行政性”、“司法性”和“兼容性”之爭，當時立法采用“行政性”的觀點，造成自身在獨立性方面的“致命傷”，從而導致公正性不足以及公信力不斷下降的窘境，在解決“官民糾紛”、維護相對人合法權(quán)益方面的作用日漸衰減。國務院為解決這一問題，在全國8省市進行改革試點，建立行政復議委員會制度。而從實際來看，出現(xiàn)了三種模式：絕對集中模式、相對集中模式和咨詢型行政復議委員會。這三種模式在克服獨立性缺乏的缺點上都邁出了一步，但作為一項新的制度，它自身也存在保守方面和不足之處，亟需我們解決。


關鍵詞：行政復議制度 行政復議委員會 構(gòu)建模式