摘要
防災(zāi)公園是指以地震為起因，發(fā)生街道火災(zāi)等二次災(zāi)害時(shí)，為保護(hù)國民的生命財(cái)產(chǎn)，強(qiáng)
化城市防災(zāi)結(jié)構(gòu)而規(guī)劃建設(shè)的避震疏散功能比較完善的城市公園。為了確保地震應(yīng)急l_作高
效有序，減少地震造成的直接災(zāi)害和因地震引發(fā)的次生災(zāi)害必須快速將人員撤離危險(xiǎn)地區(qū)。
這是地震應(yīng)急的第一步，也是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，然后是考慮如何撤離人員、如何安置人
員、安置在什么地方、如何救助難民等等。問題的關(guān)鍵又在于在什么地方實(shí)施救助。這就要
求在城市建設(shè)規(guī)劃時(shí)如何設(shè)置避難場所。本課題正是研究在我國城市建設(shè)具有避難功能的防
災(zāi)公園。
借鑒日本的防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國城市實(shí)際狀況，通過調(diào)查分析，研究了我國防災(zāi)公
園的總體規(guī)劃的六個(gè)要點(diǎn):1.防災(zāi)公園的規(guī)劃原則2.防災(zāi)公園的規(guī)劃程序3.防災(zāi)公園的
規(guī)模、類型及功能配置。4.防災(zāi)公園的避難空間要求5.防災(zāi)公園的植物的選擇和配置6.
防災(zāi)公園設(shè)施的規(guī)劃要求。最后根據(jù)這要點(diǎn)總結(jié)總結(jié)出防災(zāi)公園系統(tǒng)防災(zāi)避難的機(jī)制和流
程。
結(jié)合上述防災(zāi)公園規(guī)劃的基本思路，通過對(duì)海淀區(qū)防災(zāi)公園的比較分析，海淀區(qū)防災(zāi)公
園建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)市民避難選擇的調(diào)查分析得出該區(qū)在防災(zāi)公園規(guī)劃建設(shè)中存在著以下
兒點(diǎn)問題:1.沒有形成完整的防災(zāi)公園系統(tǒng)2.對(duì)普通公園的改造利用程度不夠3.公園分
布極不均勻4.防災(zāi)公園的配套設(shè)施不夠健全5.缺乏防災(zāi)植物的配置6.市民的防災(zāi)意識(shí)
有待加強(qiáng)。通過對(duì)上述現(xiàn)狀的分析，為今后海淀區(qū)防災(zāi)公園的規(guī)劃建設(shè)思路進(jìn)行了總結(jié)，以
此為建設(shè)思路，以期海淀區(qū)在今后的公園建設(shè)中能逐漸形成一個(gè)完整的防災(zāi)公園系統(tǒng)。
結(jié)合防災(zāi)公園規(guī)劃建設(shè)的基本思路和海淀區(qū)的案例分析，對(duì)防災(zāi)公園的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了
以下五點(diǎn)的討論:1.做好城市建設(shè)與城市管理工作2.對(duì)普通公園的改造利用3.防災(zāi)公
園的“平災(zāi)結(jié)合”4.歷史遺跡公園的防災(zāi)建設(shè)5.關(guān)于特殊避難所的建立。最后得出以下
幾點(diǎn)結(jié)論:
(l)防災(zāi)公園的規(guī)劃應(yīng)遵循一定原則選擇、確定各級(jí)防災(zāi)公園的選址、規(guī)模確定，然
后再在規(guī)劃原則的指導(dǎo)下再進(jìn)行公園功能分區(qū)、植物、功能設(shè)施的規(guī)劃。
(2)每個(gè)城市應(yīng)至少建有一處50公頃以上的可以作為長期避難的防災(zāi)公園。
(3)做好城市的防災(zāi)建設(shè)和管理工作。
(4)確定政府防災(zāi)管理與公眾參與結(jié)合防災(zāi)公園管理與維護(hù)模式。
(5)經(jīng)過對(duì)海淀區(qū)防災(zāi)公園建設(shè)的分析，我國的防災(zāi)公園建設(shè)雖然取得了一些成績，
但還存在諸多不足。
(6)以海淀區(qū)為例，通過討論我國在今后的防災(zāi)公園建設(shè)中應(yīng)該做到:①應(yīng)形成一個(gè)
各級(jí)避難所均勻分布、功能明確的防災(zāi)公園系統(tǒng)，在該系統(tǒng)中應(yīng)考慮合理設(shè)置一些特殊避難
所;②應(yīng)最大程度的對(duì)普通公園進(jìn)行向防災(zāi)公園的改造以及在防災(zāi)公園中做到“平災(zāi)結(jié)合”;
③應(yīng)重視對(duì)歷史遺跡公園的防災(zāi)改造。
“平時(shí)是公園，災(zāi)時(shí)好避難”。防災(zāi)公園既為城市景觀添彩又能防災(zāi)減災(zāi)，它
的規(guī)劃建設(shè)完善了城市服務(wù)功能，為市民提供安全保障，是社會(huì)文明進(jìn)步的象征，
是城市管理科學(xué)化、人性化發(fā)展的象征。
關(guān)鍵詞:地震災(zāi)害;防災(zāi)公園;避難疏散;規(guī)劃





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