我國(guó)農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革的現(xiàn)狀、問(wèn)題、對(duì)策.doc
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我國(guó)農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革的現(xiàn)狀、問(wèn)題、對(duì)策,摘 要農(nóng)村金融體制和農(nóng)村信用社改革事關(guān)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。近年我國(guó)金融體制改革的一件大事就是深化農(nóng)村信用社改革。農(nóng)村信用社是我國(guó)金融體系的重要組成部分,是農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的金融紐帶。農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用獨(dú)木難支,農(nóng)村信用社的合作金融制度的特征與功能基本喪失,其制度性績(jī)效差,不良貸款比重...
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摘 要
農(nóng)村金融體制和農(nóng)村信用社改革事關(guān)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。近年我國(guó)金融體制改革的一件大事就是深化農(nóng)村信用社改革。農(nóng)村信用社是我國(guó)金融體系的重要組成部分,是農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的金融紐帶。農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用獨(dú)木難支,農(nóng)村信用社的合作金融制度的特征與功能基本喪失,其制度性績(jī)效差,不良貸款比重增大。農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村金融體制改革的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。深化農(nóng)村信用社改革,改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù),關(guān)系到農(nóng)村信用社的穩(wěn)定健康發(fā)展,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大局,其戰(zhàn)略意義十分重大。
隨著我國(guó)農(nóng)村信用合作社的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善,農(nóng)村信用社長(zhǎng)期積累起來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越充分地暴露出來(lái),出現(xiàn)了許多自身難以克服的矛盾,其中產(chǎn)權(quán)關(guān)系的扭曲和經(jīng)營(yíng)體制的不順已嚴(yán)重制約了農(nóng)村信用社的進(jìn)一步發(fā)展。本文就農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了闡述以及目前農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度存在的缺陷進(jìn)行了分析并提出了簡(jiǎn)要的對(duì)策建議。
目 錄
1.引言
1.1研究目的和意義…………………………………………………………………………4
1.2文獻(xiàn)綜述…………………………………………………………………………………4
1.3研究方法與技術(shù)路線……………………………………………………………………5
1.3.1研究方法………………………………………………………………………………5
1.3.2技術(shù)路線………………………………………………………………………………5
2.農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)制度模式………………………………………………………6
2.1產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)權(quán)制度的含義…………………………………………………………………6
2.2不同農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)模式的探討………………………………………………………7
2.2.1合作制…………………………………………………………………………………7
2.2.2股份合作制……………………………………………………………………………7
2.2.3股份制…………………………………………………………………………………8
2.2.4對(duì)三種模式的評(píng)價(jià)……………………………………………………………………9
3.我國(guó)農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革的現(xiàn)狀與問(wèn)題……………………………………………9
3.1我國(guó)農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革的現(xiàn)狀考察……………………………………………10
3.1.1改革成效可圈可點(diǎn)……………………………………………………………………10
3.1.2英德農(nóng)村信用社調(diào)研實(shí)例……………………………………………………………11
3.2現(xiàn)行農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度存在的問(wèn)題…………………………………………………11
3.2.1社員入股和退社的非完全自愿性……………………………………………………12
3.2.2農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)主體的虛置性………………………………………………………13
3.2.3農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的無(wú)效性…………………………………………………14
4.農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度不合理的原因剖析…………………………………………………15
4.1產(chǎn)權(quán)主體模糊……………………………………………………………………………15
4.2股權(quán)結(jié)構(gòu)分散……………………………………………………………………………16
4.3股金結(jié)構(gòu)不合理…………………………………………………………………………17
4.4 法人治理結(jié)構(gòu)不健全……………………………………………………………………17
4.5農(nóng)村信用社缺少競(jìng)爭(zhēng)力…………………………………………………………………17
5.深化農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革的政策建議………………………………………………17
5.1遵循市場(chǎng)化并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主導(dǎo)……………………………………………………………17
5.2改善產(chǎn)權(quán)制度改革的外部環(huán)境…………………………………………………………18
5.3必須轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制………………………………………………………………………19
5.4加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易方式創(chuàng)新……………………………………………………………19
5.5切實(shí)貫徹國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向……………………………………………………………19
6.總結(jié)…………………………………………………………………………………………20
致謝 …………………………………………………………………………………………21
參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………………………22
英文摘要………………………………………………………………………………………23
農(nóng)村金融體制和農(nóng)村信用社改革事關(guān)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。近年我國(guó)金融體制改革的一件大事就是深化農(nóng)村信用社改革。農(nóng)村信用社是我國(guó)金融體系的重要組成部分,是農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的金融紐帶。農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用獨(dú)木難支,農(nóng)村信用社的合作金融制度的特征與功能基本喪失,其制度性績(jī)效差,不良貸款比重增大。農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村金融體制改革的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。深化農(nóng)村信用社改革,改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù),關(guān)系到農(nóng)村信用社的穩(wěn)定健康發(fā)展,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大局,其戰(zhàn)略意義十分重大。
隨著我國(guó)農(nóng)村信用合作社的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善,農(nóng)村信用社長(zhǎng)期積累起來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越充分地暴露出來(lái),出現(xiàn)了許多自身難以克服的矛盾,其中產(chǎn)權(quán)關(guān)系的扭曲和經(jīng)營(yíng)體制的不順已嚴(yán)重制約了農(nóng)村信用社的進(jìn)一步發(fā)展。本文就農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了闡述以及目前農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度存在的缺陷進(jìn)行了分析并提出了簡(jiǎn)要的對(duì)策建議。
目 錄
1.引言
1.1研究目的和意義…………………………………………………………………………4
1.2文獻(xiàn)綜述…………………………………………………………………………………4
1.3研究方法與技術(shù)路線……………………………………………………………………5
1.3.1研究方法………………………………………………………………………………5
1.3.2技術(shù)路線………………………………………………………………………………5
2.農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)制度模式………………………………………………………6
2.1產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)權(quán)制度的含義…………………………………………………………………6
2.2不同農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)模式的探討………………………………………………………7
2.2.1合作制…………………………………………………………………………………7
2.2.2股份合作制……………………………………………………………………………7
2.2.3股份制…………………………………………………………………………………8
2.2.4對(duì)三種模式的評(píng)價(jià)……………………………………………………………………9
3.我國(guó)農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革的現(xiàn)狀與問(wèn)題……………………………………………9
3.1我國(guó)農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革的現(xiàn)狀考察……………………………………………10
3.1.1改革成效可圈可點(diǎn)……………………………………………………………………10
3.1.2英德農(nóng)村信用社調(diào)研實(shí)例……………………………………………………………11
3.2現(xiàn)行農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度存在的問(wèn)題…………………………………………………11
3.2.1社員入股和退社的非完全自愿性……………………………………………………12
3.2.2農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)主體的虛置性………………………………………………………13
3.2.3農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的無(wú)效性…………………………………………………14
4.農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度不合理的原因剖析…………………………………………………15
4.1產(chǎn)權(quán)主體模糊……………………………………………………………………………15
4.2股權(quán)結(jié)構(gòu)分散……………………………………………………………………………16
4.3股金結(jié)構(gòu)不合理…………………………………………………………………………17
4.4 法人治理結(jié)構(gòu)不健全……………………………………………………………………17
4.5農(nóng)村信用社缺少競(jìng)爭(zhēng)力…………………………………………………………………17
5.深化農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革的政策建議………………………………………………17
5.1遵循市場(chǎng)化并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主導(dǎo)……………………………………………………………17
5.2改善產(chǎn)權(quán)制度改革的外部環(huán)境…………………………………………………………18
5.3必須轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制………………………………………………………………………19
5.4加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易方式創(chuàng)新……………………………………………………………19
5.5切實(shí)貫徹國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向……………………………………………………………19
6.總結(jié)…………………………………………………………………………………………20
致謝 …………………………………………………………………………………………21
參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………………………22
英文摘要………………………………………………………………………………………23