占道經(jīng)營現(xiàn)象管理調(diào)研報告

城市市容管理課題調(diào)研----占道經(jīng)營現(xiàn)象存在的原因和對策

　　近些年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，大量的流動人口，包括農(nóng)村剩余勞動力涌人城市。在這種現(xiàn)代化經(jīng)濟格局的背景下，城市中就出現(xiàn)了規(guī)模空前、數(shù)量龐大的占道經(jīng)營群體。當然，也有一些是城市的下崗職工、無業(yè)人員、老人等弱勢群體。這些人在一無職業(yè)、二無養(yǎng)老保險、三無醫(yī)療保險的嚴峻形勢下生活在城市里。他們沒有一技之長，要在城市中生存，便利的途徑就是隨意地做些小本生意來維持生計。他們在不定的時間地點，以自定的方式，不間斷地進行著自主性經(jīng)營。為了降低成本而不愿去有關(guān)部門辦理合法的經(jīng)營手續(xù)，而是占道經(jīng)營，這就造成了經(jīng)營者與城管之間的矛盾。