排污權(quán)交易：理論與現(xiàn)實(shí)的差距

全文約5500字 論述翔實(shí)

　　摘要：基于科斯定理產(chǎn)生的排污權(quán)交易是對(duì)傳統(tǒng)庇古理論的揚(yáng)棄。從理論上排污權(quán)交易克服了排污收費(fèi)制度在優(yōu)化資源配置上的弊端，但其在中國(guó)的應(yīng)用卻遭受到來(lái)自市場(chǎng)、技術(shù)、法制、政府和交易本身的現(xiàn)實(shí)困境限制。由此，應(yīng)辨證的看待排污權(quán)交易，逐步探索。

　　關(guān)鍵詞：排污權(quán)交易，理論，現(xiàn)實(shí)困境

　　完整意義上的排污權(quán)交易1999年由美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)引入中國(guó)，南通與本溪被確定為首批試點(diǎn)城市。2002年3月，國(guó)家環(huán)保總局和美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)開始在中國(guó)實(shí)施排污權(quán)交易項(xiàng)目的第二階段實(shí)驗(yàn)，選取了江蘇省、山東省、河南省、山西省、上海市、天津市、柳州市、華能發(fā)電集團(tuán)作為試點(diǎn)，簡(jiǎn)稱為4+3+1.如今這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)進(jìn)入第三階段，試點(diǎn)由第二階段試點(diǎn)地區(qū)的點(diǎn)狀分布轉(zhuǎn)向江蘇省、上海市、浙江省三個(gè)地區(qū)的長(zhǎng)三角區(qū)域合作實(shí)驗(yàn)。

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