第一章 安全評價(jià)概述
1.1 安全預(yù)評價(jià)目的、范圍及工作程序
1.1.1安全預(yù)評價(jià)目的
貫徹“安全第一、預(yù)防為主” 方針，為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，以利于提高?；ㄔO(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全程度和安全管理水平，減少和控制?；ㄔO(shè)項(xiàng)目和?；a(chǎn)中的危險(xiǎn)、有害因素，降低?；a(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)建設(shè)單位和危化企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全及人員的健康和生命安全。
(1)本次預(yù)評價(jià)的目的在于搞清楚本工程投產(chǎn)運(yùn)行后存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的主要條件。
(2)對本工程投產(chǎn)后運(yùn)行過程中的固有危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性或定量的評價(jià)，對其控制手段進(jìn)行分析，同時(shí)預(yù)測其安全等級。
(3)補(bǔ)充提出消除、預(yù)防或減弱裝置危險(xiǎn)性、提高裝置安全運(yùn)行等級的對策措施，為工程下一步的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)提供依據(jù)，以最終實(shí)現(xiàn)工程的本質(zhì)安全化。
(4)為本工程擬建裝置的生產(chǎn)運(yùn)行及日常勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理提供依據(jù)。
(5)為安全生產(chǎn)綜合管理部門實(shí)施監(jiān)督、管理提供依據(jù)。同時(shí)，預(yù)評價(jià)的結(jié)論可為安全生產(chǎn)綜合管理部門審批工程初步設(shè)計(jì)文件提供依據(jù)。
1.1.2安全預(yù)評價(jià)范圍
根據(jù)該工程的可行性研究報(bào)告，確定本次預(yù)評價(jià)的評價(jià)范圍為1111111111化工有限公司20K噸/年甲醛工程甲醛生產(chǎn)系統(tǒng)、甲醛儲(chǔ)罐區(qū)、甲醇儲(chǔ)罐區(qū)其配套公用工程和生產(chǎn)輔助設(shè)施。
1.1.3安全預(yù)評價(jià)工作程序
本項(xiàng)目預(yù)評價(jià)報(bào)告的編制工作主要是以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告為研究對象，分析研究原輔材料、中間產(chǎn)品、成品、生產(chǎn)工藝過程、工藝條件、主要設(shè)備等的固有危險(xiǎn)、有害因素；然后應(yīng)用安全系統(tǒng)工程方法對建設(shè)項(xiàng)目中存在的危險(xiǎn)、有害因素作定性或定量分析，確定其危害程度，并依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目能否滿足國家規(guī)定的勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求；提出消減、減弱和預(yù)防危險(xiǎn)、有害因素的對策措施，最后給出預(yù)評價(jià)結(jié)論和建議。
本項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的主要編制工作程序詳見下圖。

(11)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過)
(12)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號(hào)，2003年6月1日起施行)
(13)《壓力容器安全技術(shù)規(guī)程》 (質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1995]154號(hào))
(14)《中華人民共和國消防法》(1984年5月11日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)，1998年9月1日起施行)
(15)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》(晉安?；諿2005]28號(hào))
1.2.2資料依據(jù)
(1)公司提供的《1111111111化工有限公司20K T/a甲醛工程可行性研究報(bào)告》(河北省石油化工規(guī)劃設(shè)計(jì)院)；
(2)有限公司提供的生產(chǎn)裝置系統(tǒng)安全預(yù)評價(jià)有關(guān)資料；
(3)有限公司與我中心簽訂的安全預(yù)評價(jià)委托書。
1.2.3 主要標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范
(1)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12668-2005)
(2)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》(GB6944-86)
(3)《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(GB5083-1999)
(4)《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ16-87〈2001修訂版〉)
(5)《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-92)
(6)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)
(7)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116-98)
(8)《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)(1999)154號(hào))
(9)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-2000)
(10)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2001)
(11) 《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-92)
(12) 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)
(13)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GB5044-85)
(14)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ87-85)
(15)《高溫作業(yè)允許持續(xù)接觸熱時(shí)間限值》(GB935-89)
(16)《高處作業(yè)分級》(GB/T3608-93)
(17)《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3063—1999)
(18)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2002)
(19)《重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)》(GB18218-2000)
(20)《職業(yè)性接觸毒物程度分級》(GB5044-85)
(21)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187-1993)
(22)《安全色》(GB2893-2001)
(23)《安全標(biāo)志》(GB2894-1996)
(24)《固定式鋼直梯和斜梯安全技術(shù)條件》(GB4053.1-93~GB4053.2-93)
(25)《固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》(GB4053.3-93)
(26)《固定式工業(yè)鋼平臺(tái)》(GB4053.4—93)
(27)《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》(HG20571-1995)
(28)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ87-1985)
(29)《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(GB12801-91)
(30)《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(JT 3130-88)
(31)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)
(32)《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50041-92)
(33)《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ 22-87)
(34)《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50054-95)
(35)《化工企業(yè)安全管理制度》((91)化勞字第247號(hào)文)
(36)《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(勞鍋?zhàn)郑?991］8號(hào))
(37)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-92)
(38)《石油化工企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》(SH3093-1999)