第一章 項 目 概 況

1.1 項目名稱：河綜合治理工程
1.2 承辦單位：市建設(shè)委員會
1.3 承辦單位負責(zé)人:
1.4 承辦單位概況
市建設(shè)委員會是主管市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的國家執(zhí)法單位。近年來市建委高度重視城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地征用和各項建設(shè)規(guī)劃管理，嚴(yán)格按《城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法實施辦法》以及城市規(guī)劃有關(guān)行政法律、規(guī)范、規(guī)定以法執(zhí)政，為市的城鎮(zhèn)建設(shè)做出了突出貢獻。
1.5編制依據(jù)
（1）市人民政府辦公室2006年9月7日第6號文《市政府第6次市長辦公會議紀(jì)要》;
（2）《市政府第21次市長辦公會議紀(jì)要》
（3）亳政辦[2006]53號文《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市河治理工程實施方案的通知》;
（4）《市河治理工程實施方案》;
（5）《河截流工程初設(shè)技術(shù)方案》;
（6）市建委提供的設(shè)計基礎(chǔ)資料。
1.6 編制范圍
項目建設(shè)的背景、必要性、布局、建設(shè)條件、工程設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、組織管理、實施計劃、投資概算、經(jīng)濟及社會效益評價等。
1.7項目概況
1.7.1工程選址
市河治理工程選址于河市城區(qū)段,其北起渦河，南至南二環(huán)路，全長9550米，覆蓋范圍包括河兩岸延伸30米范圍。
1.7.2建設(shè)內(nèi)容
項目工程內(nèi)容主要包括：河底清淤、截污工程、河坡整治、亮化、河岸綠化、人行休閑道路鋪設(shè)、節(jié)點景觀及泵房、配電房輔助設(shè)施建設(shè)八個方面。
1.7.3建設(shè)規(guī)模
河底清淤320.88萬立方;截污管道鋪設(shè)23.875km,其中主干管19.1 km，支管4.775km；河坡整治面積191000㎡，二級平臺建設(shè)面積34380㎡，自由活動大空間平臺面積12000㎡；干砌石塊和濕砌塊石體積19100m3，斜面護坡石塊11460 m3、墊層820 m3；路燈、草坪燈、景觀射燈等691739個；人行休閑道路鋪設(shè)57300㎡；節(jié)點景觀及泵房、配電房共計3000平方米；拆遷還原3000平方米。
1.7.4項目實施進度
本工程預(yù)計從2008年7月完成可行性研究報告的編制至2009年12月底結(jié)束。
1.7.5投資估算
工程概算投資為27179萬元，所需資金由市地方財政配套3179.37萬元，其余2.4億元申請國建資金解決。
1.7.6項目效益
項目國民經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）6262411.13萬元；經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）33.47%,大于社會折現(xiàn)率10%。
1.8項目評價結(jié)論
1、恢復(fù)主城區(qū)河道水環(huán)境的意義重大。
因為市區(qū)河道既是美麗的自然景觀，又是天然排水通道。而整治好城市內(nèi)河，使其排水作用得到充分發(fā)揮，就能在很大程度上保障“城市生命線”安全。隨著經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展、城市化進程的加快，主城面積、人口、城市化程度和排水、排污量等主要因素發(fā)生了很大的變化，規(guī)劃、設(shè)計趕不上變化，滯后嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)重新規(guī)劃水環(huán)境治理與保護，高度重視天然水系和水體在城市生態(tài)系統(tǒng)和人居環(huán)境中的作用，將城區(qū)河道水環(huán)境擺到與綠地同等重要的位置上來。
2、項目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展具有具有重要的促進作用
河綜合整治工程拉動了建筑建材等行業(yè)，激活了相關(guān)企業(yè)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益近千萬元。同時濱河帶土地因綜合整治而增值約20億-30億元。洪災(zāi)損失的免除、污染損失的減少等，隱性經(jīng)濟效益也不可低估。河綜合整治工程對完善城市功能，樹立城市形象，將長期發(fā)揮潛在經(jīng)濟效益。
1.9問題與建議
1、由于本地經(jīng)濟發(fā)展較為薄弱，項目資金來源上存在一定難度，盡管所選路段較為平坦，坡降較小，但不排除存在部分特殊地段。
2、建議充分做好項目前期工作，切實保證項目資金能按時到位，以確保項目順利實施。要進一步做好設(shè)計工作，盡可能節(jié)約投資，對路線經(jīng)過的控制線，要盡可能照顧沿河居民的利益，節(jié)約土地。