政府官員財產(chǎn)申報制度立法研究
2.2萬字 21頁



內(nèi)容摘要
本文針對建立我國政府官員財產(chǎn)申報制度，根據(jù)民眾社會的正義呼聲與合理要求，從研究和探討西方文明國度的官員財產(chǎn)申報法律制度入手，對照中國的社情及國情做了一項全面的分析比較，就中國政府官員的財產(chǎn)狀況如何立法、如何申報、如何公示、如何查詢、如何審核、如何處罰、如何監(jiān)督等方面做了一個全面的論述，闡述了建立該項制度必須“自上而下”、“以我定位”、“從我做起”的個人意見和觀點，同時發(fā)表了建立針對死人的法律追究制度的司法建議及其理由，對人民群眾的正義呼聲與要求給予了理論上的支持和肯定，以期完善我國的法律制度，增進社會的公平與和諧。

關鍵詞； 財產(chǎn)申報 公開透明 自上而下 從我做起 審核機制 處罰措施




目錄

一，世界各國建立政府官員財產(chǎn)申報制度的情況
（一）世界上最早建立政府官員財產(chǎn)申報制度的國家
1，瑞典；世界上第一個向人民開放政府官員財產(chǎn)記錄的國家
2，英國；世界上第一個出臺政府官員財產(chǎn)申報法律的國家
（二）美、俄、日、韓四國的政府官員財產(chǎn)申報制度狀況
1，美國；政府官員財產(chǎn)申報從總統(tǒng)開始
2，俄羅斯；反腐從政府官員公示財產(chǎn)入手
3，日本；比較完善的資產(chǎn)公開制度
4，韓國；將財產(chǎn)公示作為“例行公事”
二，我國的政府官員財產(chǎn)申報制度為何遲遲建立不起來
（一）中國社會還沒有走出封建制度的陰影
（二）既得利益者心存抵觸，不愿放棄既得利益
（三）貧富差距過大，官員不敢公開自己的財產(chǎn)
（四）法律漏洞使得少數(shù)“人民公仆”毫無顧忌
三，社會主義中國，為什么還要照搬資本主義的那一套呢
四，建立財產(chǎn)申報制度，應當自上而下，“從我做起”
（一）以我定位；體現(xiàn)法律面前人人平等原則
（二）從我開始；體現(xiàn)領導帶頭上行下效原則
（三）以我為核心；體現(xiàn)立黨為公執(zhí)政為民原則
（四）從我落實；體現(xiàn)社會主義制度下的按勞分配原則
（五）自上而下；體現(xiàn)社會主義體制下的民主監(jiān)督原則
五，政府官員財產(chǎn)申報制度，建立怎樣的司法程序
（一）政府官員的財產(chǎn)申報，應當明確申報的有效期限與時效
（二）政府官員財產(chǎn)申報，應當向人民公開、公示、公告
1，公開公示政府官員的“所有”收入與財產(chǎn)
2，公開公示政府官員的“所有”支出或者開支
（三）政府官員的財產(chǎn)申報，應當建立相應的審核機制
（四）政府官員申報的財產(chǎn)狀況，應當允許老百姓依法查詢
（五）政府官員作風廉潔與否，應當由我們老百姓來評議打分
六，制定財產(chǎn)申報制度應當明確對違法官員的懲罰
（一）民事處罰
1，適用民事處罰的情況
2，適用民事處罰的標準
3，適用民事處罰的方法
（二）行政處罰
1，適用行政處罰的情況
2，適用行政處罰的標準
3，適用行政處罰的方法
（三）刑事處罰
1，適用刑事處罰的情況
2，適用刑事處罰的標準
3，適用刑事處罰的方法
（四）適用刑事處罰的附加刑
（五）建立針對死人的法律追究制度
（六）美國針對違法官員使用的制裁方式
七，警惕有人肆意干擾和破壞民主立法的進程
（一）警惕有人在財產(chǎn)申報的“主體資格”上做手腳
1，國企高管階層是否應當申報自己的財產(chǎn)
2，農(nóng)村的村長、村支書是否應當申報自己的財產(chǎn)
（二）警惕有人在財產(chǎn)申報的“公示對象”上做手腳
（三）警惕有人在財產(chǎn)申報的“申報范圍”上做手腳
（四）警惕有人在官員“親屬范疇”的認定上做手腳
（五）警惕有人在本案的“審判主體”上做手腳
1，我們的法律制度還欠缺公平、公正
2，國家設立的審判機構缺少人民陪審團的參與
參考資料