隨著中國政府對環(huán)境污染治理力度加大，環(huán)境政策實施的效果如何，以及何影響排污企業(yè)的決策和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正在引起越來越多的關(guān)注。本文從政府環(huán)境政策在污染控制過程中的傳導(dǎo)機制入手，進行了政府、排污企業(yè)和環(huán)保企業(yè)的博弈研究，指出政府的環(huán)境政策通過影響排污企業(yè)的污染控制行為從而對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響，并從社會福利的角度討論了目前中國主要的環(huán)境政策—— — 排污費的實施效果及作用。 研究結(jié)果表明：政府環(huán)境政策是影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要因素；以社會福利最大化為目標(biāo)的政府和排污企業(yè)博弈均衡時的排污費與環(huán)保產(chǎn)業(yè)利潤最大化時的排污費相等， 即政府通過促進環(huán)保產(chǎn)發(fā)展可以實現(xiàn)提高社會福利的目標(biāo)。最后，根據(jù)以中國省際排污費截面數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的實證分析結(jié)果， 提出了以提高社會福利和促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的環(huán)境政策建議。 本研究為政府政策影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制分析以及如何評價政策的有效性提供了思路和方法。