中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告
（2009年4季度）


【摘要】 2009年，面對(duì)極其復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，國(guó)家及時(shí)出臺(tái)了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃及相關(guān)政策措施，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的態(tài)勢(shì)，GDP增長(zhǎng)速度逐季加快，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，保障和改善民生工作成效明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況好于年初的預(yù)期，回升向好的趨勢(shì)得到鞏固。
　　與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題依然突出，經(jīng)濟(jì)中的深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力和難度加大，通貨膨脹預(yù)期抬頭。
　　展望2010年，世界經(jīng)濟(jì)將緩慢復(fù)蘇，外需有望止跌回升，但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將面臨政策效應(yīng)遞減、部分行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩等問(wèn)題，宏觀調(diào)控應(yīng)著力“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。預(yù)計(jì)2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到8.5%左右，與2009年大體相當(dāng)。
　　具體來(lái)看，預(yù)計(jì)2010年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)31%左右，考慮價(jià)格因素，實(shí)際投資增速有所放緩；2010年消費(fèi)需求仍將保持較快增長(zhǎng)，消費(fèi)品零售額名義增長(zhǎng)18.5%，名義增幅高于2009年3個(gè)百分點(diǎn)，但由于物價(jià)漲幅提高，消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)將略低于2009年。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有望持續(xù)提高；全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇將促使中國(guó)出口形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，內(nèi)需強(qiáng)勁有助于拉動(dòng)進(jìn)口需求進(jìn)一步加速。在考慮2009年基數(shù)較低因素的條件下，預(yù)計(jì)2010年，我國(guó)出口將增長(zhǎng)10%左右，進(jìn)口增長(zhǎng)14%左右，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差1800億美元左右，同比下降約10%；考慮2009年物價(jià)負(fù)增長(zhǎng)的基數(shù)因素對(duì)物價(jià)水平帶來(lái)一定影響，預(yù)計(jì)2010年CPI增長(zhǎng)3%左右；PPI增長(zhǎng)5%左右，漲幅均大大高于2009年，但短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹；2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值將增長(zhǎng)11.5%左右，略高于2009年。受基數(shù)和政策效應(yīng)遞減的影響，有可能出現(xiàn)上半年高于下半年的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)回升的受益面將進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益有望繼續(xù)改善。

目　　錄
Ⅰ　2009年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升
（一）GDP增長(zhǎng)逐季加快
（二）物價(jià)全面企穩(wěn)回升
（三）就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期
（四）外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng)
二、政策刺激內(nèi)需強(qiáng)勁增長(zhǎng)，國(guó)外需求有所改善
（一）固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)有所改善
（二）市場(chǎng)銷(xiāo)售逐季走高，政策帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)加快
（三）進(jìn)出口持續(xù)回升，貿(mào)易順差收窄
三、財(cái)政收入加快回升，企業(yè)利潤(rùn)明顯改觀，居民收入持續(xù)提高
四、貨幣供應(yīng)量快速增長(zhǎng)，信貸投放總體寬松
Ⅱ　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問(wèn)題
一、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，部分行業(yè)仍在重復(fù)建設(shè)
二、投資增長(zhǎng)主要依賴(lài)政策拉動(dòng)，支撐投資增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)
三、地方政府投融資平臺(tái)貸款隱含系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)
Ⅲ　2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)
一、固定資產(chǎn)投資將保持適度增長(zhǎng)
二、社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持平穩(wěn)增長(zhǎng)
三、外貿(mào)進(jìn)出口將出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)
四、價(jià)格水平將溫和回升
五、工業(yè)增速將有所加快
Ⅳ　政策建議
一、將“保增長(zhǎng)”改為“穩(wěn)增長(zhǎng)”，靈活審慎把握政策力度和節(jié)奏
二、加大財(cái)政對(duì)“惠民生”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”支持力度
三、貨幣政策要立足“適度”，改善優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)
四、有序推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的關(guān)鍵領(lǐng)域改革
五、積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能減排


圖表目錄
圖表 1　2007年以來(lái)GDP和三次產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)速度
圖表 2　2008年以來(lái)工業(yè)增加值月度增長(zhǎng)速度
圖表 3　2008年以來(lái)CPI和PPI月度漲幅
圖表 4　2008年以來(lái)固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資累計(jì)增速走勢(shì)
圖表 5　2008年以來(lái)三次產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資增長(zhǎng)速度
圖表 6　2008年以來(lái)社會(huì)消費(fèi)品零售額月度增長(zhǎng)速度勢(shì)
圖表 7　2008年以來(lái)月度外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)速度
圖表 8　2008年以來(lái)月度貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)速度
　　　本報(bào)告圖表如未標(biāo)明資料來(lái)源，均來(lái)源于“中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)”