邊遠(yuǎn)貧困灌區(qū)水費(fèi)計(jì)收淺議
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　　筆者所在的新疆兵團(tuán)農(nóng)十師北屯灌區(qū)地處新疆阿勒泰地區(qū)額爾齊斯河流域，現(xiàn)有灌溉面積2.86萬(wàn)hm2，灌溉耕地2.06萬(wàn)hm2。該灌區(qū)由于自然條件差，土壤保水率低，畝灌水量高達(dá)1000～2000m3，灌水次數(shù)達(dá)9次。1999年水費(fèi)終端價(jià)每立方米0.028元。水成本占到物化成本的6%，即每畝40元左右，畝產(chǎn)小麥320kg，僅能保平，導(dǎo)致農(nóng)工思想不穩(wěn)定，種地積極性不高。目前，灌區(qū)采用水票制供水，按方收費(fèi)。如何穩(wěn)定邊遠(yuǎn)貧困灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)工隊(duì)伍，保證灌區(qū)效益不衰減并逐步提高？筆者就水費(fèi)計(jì)收談點(diǎn)初淺的認(rèn)識(shí)。

　　以糧價(jià)定水價(jià)，保護(hù)供用水雙方利益

　　在邊遠(yuǎn)貧困灌區(qū)實(shí)行以糧價(jià)定水價(jià)非常必要，即水價(jià)根據(jù)當(dāng)年國(guó)家定購(gòu)糧食價(jià)格比確定，這樣不僅相應(yīng)地減輕了農(nóng)工負(fù)擔(dān)，而且使水價(jià)得以平衡，以豐補(bǔ)歉?；虿扇∶餮a(bǔ)的辦法提高農(nóng)工種糧積極性。1998年糧食價(jià)格為每公斤1.1元，1999年下調(diào)至每公斤0.96元。經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，每立方米水減收2厘讓利給農(nóng)工，使大部分農(nóng)工略有盈利或平衡，有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)工的種糧積極性。當(dāng)年水費(fèi)到位率100%，年度總水費(fèi)僅比上年少收入48萬(wàn)元。兩年基本平衡，未影響水利工程正常運(yùn)行和維修，真正實(shí)現(xiàn)了以豐補(bǔ)歉。