建立我國(guó)環(huán)境稅制體系研究

1.5萬(wàn)字 25頁(yè) 原創(chuàng)作品，已通過(guò)查重系統(tǒng)


摘 要： 環(huán)境稅收也稱生態(tài)稅收、綠色稅收，是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)特定的環(huán)境政策目標(biāo)、籌集環(huán)境保護(hù)的資金、強(qiáng)化納稅人環(huán)境保護(hù)行為而征收的多個(gè)稅種和采取的一系列稅收措施組成的一個(gè)特殊稅收體系。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，各種環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出，水污染總體趨勢(shì)放緩，但是由于污水排放基數(shù)大，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。嚴(yán)重的大氣污染問(wèn)題還在持續(xù)，諸如工業(yè)生產(chǎn)的煙（粉）塵污染等新問(wèn)題又突顯出來(lái)，今年來(lái)各大城市頻頻出現(xiàn)的霧霾天氣就與此相關(guān)。此外，生態(tài)破壞仍在加劇，各類環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重影響著人民的生活質(zhì)量，越來(lái)越受到民眾的關(guān)注，我國(guó)的環(huán)境狀況亟待治理和改善。
稅收作為調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的有力手段之一，也應(yīng)發(fā)揮對(duì)環(huán)境保護(hù)的正面作用。我國(guó)現(xiàn)行稅制中，部分出于其他目的而設(shè)立的稅種涉及了環(huán)保內(nèi)容，客觀上也起到了環(huán)保作用，但是并沒(méi)有開(kāi)征專門的環(huán)保稅種，涉及環(huán)保的各項(xiàng)稅種也存在諸如資源稅稅收范圍較狹、消費(fèi)稅稅率級(jí)差小以及城建稅不夠獨(dú)立且力度小等問(wèn)題，而在總體上我國(guó)至今也沒(méi)有一套真正意義上的環(huán)境稅收體系。反觀世界上各個(gè)發(fā)達(dá)的國(guó)家在環(huán)境稅制的探索中比較成功，有很多值得借鑒之處。
建立健全我國(guó)的環(huán)境稅制體系，在清楚認(rèn)識(shí)自身環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重性的同時(shí)，也要在秉持原則的基礎(chǔ)上根據(jù)我國(guó)具體國(guó)情，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)征一些新的稅種。調(diào)整改革現(xiàn)行稅種，如擴(kuò)大資源稅征收范圍，重新設(shè)計(jì)消費(fèi)稅率級(jí)差，捋順稅費(fèi)關(guān)系，將城建稅以及其稅基獨(dú)立成為一個(gè)稅種等。另外在整體上建立起一套行之有效的環(huán)境稅制體系，加大創(chuàng)新形式的環(huán)境稅收宣傳教育力度。從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。



關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境保護(hù) ；稅制改革；環(huán)境保護(hù)稅