改革開放以來法律文化變遷述評(píng)


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改革開放以來法律文化變遷述評(píng)
摘 要：改革開放以來，中國社會(huì)全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。法律文化也隨之經(jīng)歷了較為明顯的變遷過程。這是一個(gè)多元法律文化不斷沖突與整合，從義務(wù)本位到權(quán)利本位，從公法文化一枝獨(dú)秀到公法文化與私法文化共同繁榮的過程。也是一個(gè)從單一強(qiáng)化政策文化到不斷強(qiáng)化法治文化，從熱衷于法律的工具性特征到認(rèn)同法律的價(jià)值性特征，以及內(nèi)隱法律文化明顯滯后于外顯法律文化發(fā)展的過程。盡管如此，變遷后的當(dāng)代中國法律文化與現(xiàn)代法律文化的差距仍然很大，要實(shí)現(xiàn)法律文化的現(xiàn)代化，必須不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)政治文化體制改革，理性繼承中國傳統(tǒng)法律文化和大膽移植西方法律文化并加以本土化，強(qiáng)化法制教育和普法工作，樹立公民法律信仰。關(guān)鍵詞：法律文化，變遷，法治，現(xiàn)代化。二十世紀(jì)七十年代末以來，中國開始實(shí)施改革開放政策，先后在經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及法律等領(lǐng)域進(jìn)行了程度不同的變革實(shí)踐。法律文化也隨之經(jīng)歷了一個(gè)變遷過程，體現(xiàn)和影響著中國法治建設(shè)的進(jìn)度、廣度和深度?？陀^反映改革開放以來中國法律文化的變遷軌跡，評(píng)析法律文化的變遷特征，探尋法律文化現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)途徑，對(duì)中國法治建設(shè)工程乃至政治、經(jīng)濟(jì)及文化等諸多領(lǐng)域變革的進(jìn)一步深入都具有重要的理論和實(shí)踐意義。本文試圖體現(xiàn)這方面的價(jià)值功用。法律文化是一個(gè)多義概念，一方面在于法律文化作為一個(gè)新的概念和問題進(jìn)入理論研究領(lǐng)域的歷史較為短暫。西方國家以美國法學(xué)家拉倫茨·弗里德曼在1969年發(fā)表的《法律文化與社會(huì)發(fā)展》為標(biāo)志，始于二十世紀(jì)六十年代末。而在中國，對(duì)法律文化這一概念引進(jìn)、介紹并加以研究的，則是二十世紀(jì)八十年代中期的事情。另一方面，文化概念本身就具有多義性、歧義性和不確定性等特征，自然影響到它的子概念法律文化。綜覽眾多研究法律文化的著作文章，對(duì)法律文化概念的定義不下幾十種，但可以歸納為廣義、中義和狹義三大類。本文認(rèn)同中義法律文化觀，即法律文化是指內(nèi)隱在法律理論、法律規(guī)范、法律制度、法律組織機(jī)構(gòu)和法律設(shè)施當(dāng)中并通過這些法律現(xiàn)象表現(xiàn)出來的法律思想觀念價(jià)值體系，它指導(dǎo)并制約著這些法律現(xiàn)象的變化和發(fā)展。法律文化從結(jié)構(gòu)角度可以分為內(nèi)隱法律文化和外顯法律文化，內(nèi)隱法律文化即法律意識(shí)，它包括法律心理和法律思想體系兩大層次；外顯法律文化包括法律規(guī)范制度和法律組織機(jī)構(gòu)設(shè)施兩大體系。本文以此為前置條件和邏輯起點(diǎn)，并同時(shí)以主導(dǎo)法律文化為主線展開對(duì)改革開放以來中國法律文化的變遷述評(píng)。一、法律文化的變遷軌跡中國法律文化是自夏、商、西周以來四千余年法律文明發(fā)展的歷史沉淀，具有一種超常的穩(wěn)定性，就一個(gè)較短的時(shí)期內(nèi)其變遷軌跡通常不太明顯，對(duì)這一時(shí)期再進(jìn)行階段細(xì)分更具難度。但是，自二十世紀(jì)七十年代末以來，中國進(jìn)入了改革開放的歷史巨變時(shí)代，先后在經(jīng)濟(jì)、政治及文化等各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┝俗兏铮麄€(gè)社會(huì)全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。法律文化作為與政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為密切的文化樣式，在內(nèi)外部因素的作用下也開始了向現(xiàn)代化的邁進(jìn)，呈現(xiàn)出較為明顯的變遷軌跡。特別是外顯法律文化的進(jìn)步，基本上適應(yīng)了政治經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，與西方現(xiàn)代法律文化的差距日益縮小，建立了較為完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系。內(nèi)隱法律文化也在外顯法律文化的作用之下，加上法學(xué)研究的廣泛開展及各級(jí)各類學(xué)校的法制教育和自八十年代中期開始的全民普法活動(dòng)，法律意識(shí)和法制觀念有了不同程度的提高。在法律文化本身的內(nèi)部矛盾互動(dòng)和政治經(jīng)濟(jì)各系統(tǒng)的外部作用之下，中國法律文化整體上正在不斷地走向現(xiàn)代化。縱觀改革開放二十多年以來的中國法律文化變遷歷程，我們可以從不同的角度對(duì)它進(jìn)行階段細(xì)分。筆者認(rèn)為，影響法律文化變遷的根本因素在于經(jīng)濟(jì)政治制度的變革而引發(fā)的法律文化內(nèi)部的矛盾互動(dòng)。另外，中國的法治化進(jìn)程是一個(gè)以政府主導(dǎo)民眾受動(dòng)的自上而下的運(yùn)行模式。因此，以政治經(jīng)濟(jì)體制變革為背景，以主導(dǎo)法律文化變遷為主線，進(jìn)而考察整個(gè)法律文化的變遷過程，是符合馬克思主義基本原理的科學(xué)