關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)中幾個(gè)政策問(wèn)題的建議


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關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)中幾個(gè)政策問(wèn)題的建議
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一、國(guó)家需要向西部實(shí)施的傾斜政策
?? ??　　江澤民總書(shū)記指出，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，中央當(dāng)然要給予大力支持，同時(shí)要拿出過(guò)去開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣的氣魄來(lái)搞。那么，在大開(kāi)發(fā)中國(guó)家應(yīng)給予西部哪些優(yōu)惠政策呢?我們認(rèn)為：西部大開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界長(zhǎng)期不懈努力。同時(shí)，在不同的開(kāi)發(fā)時(shí)期需要出臺(tái)的政策重點(diǎn)應(yīng)該是有區(qū)別的。
?? ??　　(一)制定西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)法規(guī)
??　　西部大開(kāi)發(fā)的地位。在法律上確定西部大開(kāi)發(fā)的地位，真正把它擺到21世紀(jì)各項(xiàng)工作的重要議事日程上來(lái)，加快開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
??　　西部大開(kāi)發(fā)中的權(quán)責(zé)。通過(guò)有關(guān)法規(guī)，明確界定中央政府與地方政府在西部大開(kāi)發(fā)方面的權(quán)限、職責(zé)，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)作，提高決策效率。
西部大開(kāi)發(fā)中傾斜政策的出臺(tái)與實(shí)施。為出臺(tái)國(guó)家對(duì)西部的優(yōu)惠政策，并保證得到順利實(shí)施，需要西部開(kāi)發(fā)有關(guān)法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范和解釋?zhuān)瑥亩峁﹪?guó)家實(shí)施傾斜政策的法律依據(jù)。
??　　(二)國(guó)象要切實(shí)加大對(duì)西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，實(shí)行產(chǎn)業(yè)傾斜政策，大力發(fā)展西部的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)
??　　西部大開(kāi)發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須先行。由于自然條件差、歷史欠帳多、自身實(shí)力薄弱，因而西部地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要依靠國(guó)家投資來(lái)