密切農(nóng)村干群關(guān)系的條件和途徑：關(guān)于改善農(nóng)村干群關(guān)系的調(diào)查與思考


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密切干群關(guān)系，貫徹群眾路線，是我們黨的力量源泉，是我們事業(yè)勝利之本。在實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制和發(fā)展社會(huì)主義市經(jīng)濟(jì)的條件下，發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持干部和群眾的魚水關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)干部和群眾兩個(gè)積極性，對(duì)于確保農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村的改革和發(fā)展具有重要意義。筆者在湖南行政學(xué)院組織96和97兩個(gè)年級(jí)大專班700多名學(xué)員利用寒假對(duì)農(nóng)村黨群干群關(guān)系情況進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，又選擇5個(gè)地市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查使我們體會(huì)到，密切干群關(guān)系，關(guān)鍵在于干部。那么，我們的干部要怎樣才能保持與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系、魚水關(guān)系？密切干群關(guān)系的條件和途徑是什么呢？ 一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，健全服務(wù)制度，是密切干群關(guān)系的基本條件全心全意為人民服務(wù)，這是我們黨的根本宗旨。我們的干部能否牢固確立服務(wù)意識(shí)，真正實(shí)踐這一服務(wù)宗旨，努力履行這一服務(wù)職責(zé)；同時(shí)，我們的各級(jí)組織能否建立和完善切實(shí)可行的為民服務(wù)制度，從制度上監(jiān)督約束干部履行人民公仆的服務(wù)職責(zé)，這是密切干群關(guān)系的基本條件。邵陽(yáng)市在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想教育、工作規(guī)范、責(zé)任落實(shí)、實(shí)績(jī)考評(píng)等方面的做法是：加強(qiáng)教育，增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的服務(wù)意識(shí)。干部，作為人民的公仆，應(yīng)該有為人民服務(wù)的精神。而這種精神的樹立，需要通過(guò)堅(jiān)持不懈的教育和培養(yǎng)。邵陽(yáng)市近幾年來(lái)，在全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展以密切干群關(guān)系為目標(biāo)，以“心系農(nóng)村，為民興辦實(shí)事；心貼群眾，為民排擾解難；心想發(fā)展，為民脫貧致富”為主題的“三心三為”活動(dòng)，堅(jiān)持把為人民服務(wù)的宗旨教育擺在首位，對(duì)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行集中整訓(xùn)。各縣市區(qū)委也分別對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，甚至村干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并開(kāi)展了怎樣當(dāng)群眾的“知心人”、“貼心人”、“帶頭人”的專題討論，強(qiáng)化了鄉(xiāng)村干部的為民服務(wù)意識(shí)，同時(shí)，他們還定期召開(kāi)思想作風(fēng)；心想發(fā)展，開(kāi)拓進(jìn)取，造福一方的良好精神風(fēng)貌。完善制度，形成廉潔高效的工作運(yùn)行機(jī)制。建立、完善工作程序和辦事制度是鄉(xiāng)村干部改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺(jué)為民服務(wù)的一個(gè)重要保證。邵陽(yáng)市根據(jù)群眾的需要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了一系列便民辦事制度。例如，為解決