企業(yè)信息化中管理因素的分析


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【摘　要】從微觀和宏觀兩個層次，企業(yè)管理人觀念、企業(yè)常規(guī)管理、企業(yè)專項管理、政府專項管理四個角度分析企業(yè)信息化中存在的普遍性問題并探討相應(yīng)的對策和措施,指出在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的生產(chǎn)力包括生產(chǎn)能力和銷售能力兩部分。通過分析企業(yè)信息化對管理的作用,指出管理因素是決定中國企業(yè)信息化建設(shè)成敗的根本因素。 　　在工業(yè)文明經(jīng)歷了200余年后，以計算機為代表的信息技術(shù)得到普遍應(yīng)用，再次引發(fā)了生產(chǎn)力的巨大提高，人類社會在工業(yè)化的輪子還在轉(zhuǎn)動的同時，啟動了信息化的輪子。我國政府歷來重視信息技術(shù)在國民經(jīng)濟中的應(yīng)用，早在1993年就提出了“國民經(jīng)濟信息化”的戰(zhàn)略構(gòu)想。企業(yè)是國民經(jīng)濟的細(xì)胞，國民經(jīng)濟信息化應(yīng)重點抓好企業(yè)信息化。然而，據(jù)來自國家經(jīng)貿(mào)委的消息：目前國內(nèi)1.5萬家國有大中型企業(yè)中只有10％的企業(yè)基本上實現(xiàn)了信息化工作，70％的企業(yè)尚處于學(xué)習(xí)和摸索之中，而20％的企業(yè)只將計算機用于報表處理和打字功能。那么，造成這種局面的原因是什么呢？其中根本的一條就是企業(yè)在信息化建設(shè)過程中只強調(diào)了計算機、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫等技術(shù)因素，而忽略了管理因素。 　　這里的“管理”包含四個意思：一是指企業(yè)管理人員的思想觀念；二是指企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營上的常規(guī)管理；三是指企業(yè)針對企業(yè)信息化的專項管理；四是指政府針對企業(yè)信息化的專項管理。它們又分為兩個層次，即企業(yè)的微觀層次和政府的宏觀層次。 　　微觀管理因素對企業(yè)信息化的影響 　　為了深入地說明這個問題，我們引入中國新空旅游公司（已隱去真名）企業(yè)信息化建設(shè)的例子來做認(rèn)真的分析。 　　1.中新旅信息化概況 　　(1)中新旅簡介 　　中國新空旅游公司（以下簡稱為“中新旅”）成立于1987年4月，是國家旅游局批準(zhǔn)的中央一類社，在國內(nèi)有20余家分公司，1995年人均創(chuàng)利達(dá)4萬余元。其主要經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)，招徠和組織外國游客、海外華僑、港澳臺同胞來中國大陸旅游觀光，并組織中國公民出境旅游或在國內(nèi)旅游。　　中新旅實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室、人事處、財務(wù)部、市場部、機票代理處、境外部、國內(nèi)部、歐美部、亞太一部、亞太二部、亞太三部、日本一部、日本二部、日本三部等部門，后七者也統(tǒng)稱為外聯(lián)部門。在經(jīng)營模式上，中新旅現(xiàn)階段實行的是上級主管部門認(rèn)可的目標(biāo)管理責(zé)任制。這種責(zé)任制也叫大包干，除人事權(quán)、財務(wù)權(quán)、市場營銷權(quán)在公司領(lǐng)導(dǎo)掌握之中外，其余權(quán)力都在業(yè)務(wù)部門。 　　(2)信息化的目標(biāo)和任務(wù) 　　近幾年以來，國人競相開辦旅行社（公司），導(dǎo)致了旅游需求的增長低于旅游供給的增長，加之不時發(fā)生的區(qū)域性政治危機和經(jīng)濟動亂也會給旅游的海外客源造成沖擊，所以，旅游市場的競爭已是越來越激烈。在這種情況下，旅行社（公司）有兩種選擇，或是削價競爭；或是開源節(jié)流。削價競爭，尤其低于成本的削價競爭是一種短期行為，只能損害企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和造成整個旅游市場的秩序混亂，應(yīng)該是不可取的，所