中國農(nóng)村村委會選舉學(xué)術(shù)研討會綜述


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內(nèi)容提要：本文從村委會選舉的學(xué)理分析、村委會選舉實踐中的問題、對策與政策探討以及農(nóng)村問題研究的方法論等三個方面對會議進行了綜合評述。2000年10月14日~16日，中國農(nóng)村村民委員會選舉學(xué)術(shù)研討會在武漢召開。會議的議題主要集中在三個方面：一是村委會選舉的學(xué)理分析；二是村委會選舉實踐中的問題、對策與政策探討；三是關(guān)于農(nóng)村問題研究的方法論。本文擬從這三個方面作出綜述。一、村委會選舉的學(xué)理分析村委會選舉是村民自治的前提和基礎(chǔ)。因此，在一段時期內(nèi)，關(guān)于村民自治的研究主要集中在對村委會選舉的研究上。但是，這些研究主要是關(guān)于選舉過程的描述和解讀，并在此基礎(chǔ)上作出或?qū)蝈e的價值判斷，其論證政策合理性的色彩較濃。從此次與會者提交的論文和發(fā)言來看，對村委會選舉的研究已由對選舉過程本身的解讀深入到關(guān)注影響選舉的各種因素、選舉對鄉(xiāng)村社會的影響以及對國家層面民主的影響等諸多方面。（一）經(jīng)濟因素和村委會選舉經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。與會者們在對各地村委會選舉進行觀察之后，一致認為，經(jīng)濟因素是影響選舉的重要變量。但是，由于與會者學(xué)科背景和切入現(xiàn)場的角度存在差異，因此得出的結(jié)論也不盡相同。有人認為，經(jīng)濟發(fā)展程度與村委會選舉中的村民參與成正比，也就是說，經(jīng)濟發(fā)展程度越高，村民參與村委會選舉的熱情也就越高，選舉的競爭性越強。有人則認為，事實并非如此，在一些經(jīng)濟發(fā)展程度