淺談?wù)衽d東北老工業(yè)基地


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淺談?wù)衽d東北老工業(yè)基地
摘要：東北老工業(yè)基地在歷史上曾經(jīng)為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)，但近來，東北老工業(yè)基地的企業(yè)自我發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，產(chǎn)品普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失。東北老工業(yè)基地具有自身的優(yōu)勢(shì)，要振興東北老工業(yè)基地，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、建立社會(huì)保障體系、發(fā)展人才戰(zhàn)略，對(duì)資源枯竭地區(qū)應(yīng)有特殊政策和改革管理體制，加大特色產(chǎn)業(yè)的投入力度等。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 資源 結(jié)構(gòu)調(diào)整 人才戰(zhàn)略
一、東北老工業(yè)基地發(fā)展?fàn)顩r
作為中國(guó)老工業(yè)基地的東北地區(qū)，由遼寧、吉林、黑龍江三省組成，面積79.33萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的8.3%。本區(qū)自然環(huán)境良好，農(nóng)產(chǎn)和礦物資源豐富多樣，工業(yè)基礎(chǔ)（尤其是重工業(yè)）較為雄厚，交通網(wǎng)絡(luò)稠密，城市化水平高，三省之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高而地域布局又較均衡的大區(qū)。
東北老工業(yè)基地主要以能源、原材料、機(jī)械工業(yè)為主，八十年代以來，國(guó)家通過采取財(cái)政、信貸、投資等政策措施支持東北老工業(yè)基地的調(diào)整改造。對(duì)老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造和體制進(jìn)行創(chuàng)新，但是，東北地區(qū)是受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛最嚴(yán)重的地區(qū)之一，九十年代以來，在新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化體制改革的進(jìn)程中，東北地區(qū)老工業(yè)基地未能抓住機(jī)遇，區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，企業(yè)技術(shù)改造滯