我國水資源污染治理的技術(shù)策略


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我國水資源污染治理的技術(shù)策略

　　提要:　水環(huán)境污染和水資源短缺是全球淡水資源正面臨的兩大問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人口的增加，人民生活水平的逐步提高，工業(yè)化和城市化步伐的加快，用水量急劇增加，污水排放量也相應(yīng)增加，加劇了淡水資源的短缺和水環(huán)境的污染。我國污水處理設(shè)施落后，污水處理率低，是造成我國水環(huán)境污染的主要原因之一。為了更快地改善我國的水環(huán)境，保護(hù)水資源，在學(xué)習(xí)國外成功和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，應(yīng)汲取國內(nèi)外的失敗教訓(xùn)并結(jié)合我國的實(shí)際情況，對(duì)我國水污染防治和水資源保護(hù)采取綜合治理措施。要研究、開發(fā)和應(yīng)用基建費(fèi)低、能耗低和運(yùn)行費(fèi)低的革新技術(shù)。因地制宜，采用處理與利用相結(jié)合的措施，利用生態(tài)處理系統(tǒng)，在污水處理的同時(shí)實(shí)現(xiàn)污水的無害化和資源化，實(shí)現(xiàn)水的良性循環(huán)和水資源的可持續(xù)利用。

?關(guān)鍵詞:　水資源　水污染　技術(shù)策略　可持續(xù)利用

0　概述

　?隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，生活水平的不斷提高，世界范圍的淡水資源的需求和消耗 不斷增多，相應(yīng)的城市污水和工業(yè)廢水的排放量也在不斷增多。由于污水處理設(shè)施的滯后和 非點(diǎn)源污染控制不夠得力，使全球淡水資源正面臨兩大問題：水環(huán)境污染和水資源短缺。這 在一些國家和地區(qū)，尤其是發(fā)展中國家和地區(qū)，愈益嚴(yán)重并有加劇的趨勢??［１～３］. 。

　?在本世紀(jì)60、70年代曾發(fā)生過石油和能源危機(jī)，這種危機(jī)愈演愈烈，并最終引發(fā)了一些局 部戰(zhàn)爭。通過新能源，如核能、太陽能和風(fēng)能的開發(fā)和利用，一定程度上緩解了這一危機(jī)。 同樣地，淡水資源危機(jī)的日益加劇，不僅影響了人們的正常生活，甚至威脅了人們的生存， 這也同樣孕育著國家和地區(qū)之間的沖突和戰(zhàn)爭的威脅??［２～３］.。

　?在1998年8月份召開的"水與可持續(xù)發(fā)展"的會(huì)議上法國總統(tǒng)希拉克對(duì)代表們警告說"如 果不盡快行動(dòng)起來，下個(gè)世紀(jì)可能因水而引起戰(zhàn)爭??［４］."。在他的重點(diǎn)發(fā)言中說" 水是生命的源泉，但也常常是沖突的起源"。聯(lián)合國確定了70處與水有關(guān)的沖突地區(qū)，從近 東到西非，從拉丁美洲的干旱地帶到印度次大陸；主要的閃燃點(diǎn)包括以色列與阿拉伯國家之 間的爭執(zhí)；埃塞俄比亞與埃及對(duì)尼羅河的爭執(zhí)；印度與孟加拉國對(duì)恒河的爭執(zhí)；土耳其、敘 利亞和伊拉克對(duì)幼發(fā)拉底斯河的爭執(zhí)等。

　?當(dāng)水不是潛在的沖突起因時(shí)，它也可能引起大的外交問題，例如墨西哥抗議美國對(duì)科羅拉 多河上游的污染，有時(shí)水甚至成為政客們的交易工具。

　?早在1977年各國就已經(jīng)預(yù)感到這種全球性水危機(jī)的威脅，為此召開了聯(lián)合國水會(huì)議，在會(huì) 議上和會(huì)后，對(duì)這一問題的性質(zhì)和危害程度，防止這一危機(jī)爆發(fā)應(yīng)采取的措施有了越來越多 的共識(shí)。1992年在都柏林召開的"水與環(huán)境"的會(huì)議上，重申了上次會(huì)議提出的一 些原則，更加明確了共同面臨的問題。同年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國"環(huán)境與發(fā)展? ?［５］."會(huì)議上也重點(diǎn)討論了水的問題。1997年在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)和聯(lián)合國大 會(huì)第十九次特別會(huì)議上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)緊急行動(dòng)起來合理開發(fā)利用水資源；利用生態(tài)系統(tǒng)等途 徑保護(hù)好現(xiàn)有的水資源；和將水資源納入總的經(jīng)濟(jì)框架中的一系列的措施和計(jì)劃。如利用市 場機(jī)制采用價(jià)格和交易許可等方式控制水資源有效合理的分配。在聯(lián)合國水資源管理戰(zhàn)略措 施專家組會(huì)議上指出："水是一種有限的脆弱的環(huán)境資源，是一種社會(huì)和經(jīng)濟(jì)物品。在競爭 的使用者之間對(duì)有限的水資源的分配，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包括就業(yè)收入的產(chǎn)生 和分配有著重大的影響；對(duì)土地規(guī)劃利用和人口在城市和鄉(xiāng)村之間的遷移也有著深刻的影響 。為此，應(yīng)將保障人民基本水量的需要，與水資源的開發(fā)和分配的經(jīng)濟(jì)政策的制訂和實(shí)施相 結(jié)合??［６］."。1998年在巴黎召開了國際水與可持續(xù)發(fā)展會(huì)議，明確指出：水資 源是今后世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，必須對(duì)水資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用 ??［３］.。?盡管聯(lián)合國為了合理開發(fā)和利用水資源，召開了多次國際性會(huì)