加入世界貿(mào)易組織對我國礦產(chǎn)工業(yè)的影響及對策


頁數(shù)：8 字數(shù)：9093

加入世界貿(mào)易組織對我國礦產(chǎn)工業(yè)的影響及對策

摘要： 本文通過資源、供需關(guān)系及市場競爭力因素的分析，著重介紹我國加入WTO后，對能源礦產(chǎn)工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、有色金屬工業(yè)、化學工業(yè)和非金屬建材工業(yè)的影響，在此基礎上提出了國家應當采取的對策建議。 關(guān)鍵詞： 世界貿(mào)易組織 礦產(chǎn)工業(yè) 影響 21世紀即將來臨，我國加入世界貿(mào)易組織（WTO）在即。我國最終是以發(fā)展中國家的身份加入WTO的，這無疑將進一步推動中國的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，也將給我國的礦產(chǎn)工業(yè)帶來機遇和挑戰(zhàn)。加入WTO：①有助于引進國外先進的技術(shù)裝備和管理經(jīng)驗，有利于引進外資，加速我國礦產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展；②有利于充分利用國外資源；③有利于改善出口環(huán)境。有機遇就有挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)總是與機遇并存。加入世界貿(mào)易組織前所進行的最重要的談判是市場準入談判。根據(jù)美方1999年4月8日公布的《中美市場準入談判方案》，中國對工業(yè)品的平均進口關(guān)稅水平要從1997年的24.6%下降到2005年的9.44%，而對美國關(guān)注的產(chǎn)品，要降到7.1%的平均水平。規(guī)定降稅以后，不能再提高。進口關(guān)稅平均水平的下調(diào)要在2003年前完成2/3，其余到2005年完成，只有極少數(shù)例外。而根據(jù)我國的國情和礦情，依據(jù)充分體現(xiàn)節(jié)約與保護資源的原則，充分利用兩種資源的發(fā)展戰(zhàn)略，礦產(chǎn)品進口關(guān)稅的下調(diào)，要為2000年和2005年將我國關(guān)稅總水平分別降到15%以下和9.5%以下作出較大的貢獻。這一市場準入的承諾，無疑會使一些經(jīng)濟效益差、生產(chǎn)成本高、缺乏市場競爭力的礦山企業(yè)失去昔日關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的保護，直接面臨國際市場競爭的壓力并可能受到嚴重沖擊。目前，美、歐、日等發(fā)達國家和地區(qū)已進入礦產(chǎn)資源集約化消費階段，多年來國際市場多數(shù)礦產(chǎn)品基本上處于供過于求狀態(tài)。一旦大幅減讓關(guān)稅并撤銷非關(guān)稅壁壘，廉價的礦產(chǎn)品特別是產(chǎn)成品，將大批涌入中國市場，造成對我國某些礦產(chǎn)工業(yè)特別是后續(xù)加工業(yè)的嚴重沖擊。 當然，由于資源自然豐度、采選冶難度、應用技術(shù)和管理先進程度以及市場開放程度的來同，加入WTO后，不同行業(yè)、不同品種的產(chǎn)品，不同生產(chǎn)企業(yè)所受的影響也不盡相同。由于許多初級產(chǎn)品目前已經(jīng)實現(xiàn)零關(guān)稅，因此，相對而言，對于生產(chǎn)礦山的沖擊是比較小的。 一、能源礦產(chǎn)工業(yè)煤炭 煤炭是我國優(yōu)勢資源，也是出口換匯大戶。但是，由于鐵路和港口