我國行政聽證制度的現(xiàn)狀與完善


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現(xiàn)代民主憲政的運作和發(fā)展關(guān)鍵在于政治參與，參與是民主法制的基礎(chǔ)石。聽證作為公民參與行政的重要制度已成為當(dāng)今世界法制各國行政程序法的核心內(nèi)容。盡管在不同的國家，對聽證的定義、乏味、形式和程序的具體規(guī)定不盡相同或統(tǒng)一，但從行政程序的角度看，聽證制度所要求和體現(xiàn)的精神卻是一致的，即通過公開、合理的程序形式將行政行為建立在合法適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，避免行政行為給相對人帶來不利或不公正的影響，從而實現(xiàn)行政管理公平、公正者已從高的價值目標(biāo)。本文分析了我國行政聽證制度的現(xiàn)狀，并提出了完善聽證制度的相關(guān)建議。

聽證制度，行政程序，現(xiàn)狀，完善

行政機(jī)關(guān)實行聽證制度不僅有利于政府行為的法治化，防止行政機(jī)關(guān)利用壟斷地位謀取不正當(dāng)?shù)牟块T利益，而且有利于雙向溝通，民主參與，消除由于信息不對稱造成的不信任。聽證制度所體現(xiàn)的保障公民基本權(quán)利、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政使職權(quán)的行政法原則，已成為世界各國政府行政行為現(xiàn)代化、科學(xué)化和民主化的重要標(biāo)志。為了使中國行政聽證制度得以孫犁發(fā)展，發(fā)揮其在行政管理中的良好作用，本文就目前我國的聽證制度現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出不足，提出改進(jìn)意見。

中國現(xiàn)行法律有關(guān)聽證制度的規(guī)定及其分析

聽證制度是行政程序法基本制度的核心。這是因為，行政程序的公正與公開，構(gòu)成了行政法的生命元；沒有公開與公正，就沒有行政程序法。而行政程序的公開與公正并不僅僅在于讓行政相對人了解一個行政的結(jié)果，還在于讓行政相對人