試用矛盾分析方法談獨立董事問題


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一、獨立董事制度目前在我國實行所產(chǎn)生的矛盾
獨立董事指的是在公司董事會中設(shè)立的獨立的非執(zhí)行董事，也稱外部董事。獨立董事制度是股份公司,特別是上市公司監(jiān)管制度不斷完善的產(chǎn)物。它的實質(zhì)是讓股東董事以外的"獨立的"董事參與公司管理,發(fā)揮對大股東的監(jiān)督制約作用,保護中小股東的利益,從而也保護公司的整體利益。
自20世紀90年代以來,獨立董事制度已經(jīng)成為全球強化公司治理的基本取向。因此為了完善我國上市公司治理結(jié)構(gòu)，解決我國上市公司特殊歷史條件下產(chǎn)生的“一股獨大”問題，規(guī)范和約束上市公司行為，切實保護中小股東利益，我國在2001年開始要求在上市公司建立獨立董事制度。但兩年來獨立董事制度在我國實行以后大致遇到以下主要問題，表現(xiàn)在獨立董事制度雖然對改善我國上市公司治理起到了非常積極的作用，但從現(xiàn)實角度看并沒有起到改善公司治理的效果；花瓶董事、人情董事、關(guān)系董事現(xiàn)象泛濫；獨立董事的選拔、培訓(xùn)、激勵、約束和風險分擔等機制還不完善等。