論刑法中的國家工作人員


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論刑法中的國家工作人員

目 錄
一、國家工作人員的范圍…………………………………（3）
（一）國家工作人員………………………………………（3）
（二）準國家工作人員……………………………………（5）
二、國家工作人員的本質(zhì)特征……………………………（7）
三、關于國家工作人員具體認定中的幾個問題…………（9）
內(nèi) 容 摘 要
在我國刑法規(guī)范中，國家工作人員是一種特殊主體，97年刑法第93條規(guī)定：“國家工作人員是指國家機關中從事公務的人員，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論”。可見，97年刑法中國家工作人員包括兩類，一類是國家工作人員，即國家機關工作人員，另一類是準國家工作人員，或者叫以國家工作人員論的人員。但在司法實踐中,由于立法上的不穩(wěn)定性和司法解釋上的不一致，法學理論界和司法實務界對國家工作人員的范圍一直存有較大爭論，造成司法實踐中的混亂。因此正確界定國家工作人員的范圍，對于打擊犯罪，區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限，有效預防國家工作人員職務犯罪十分重要。現(xiàn)筆者就國家工作人員的范圍、基本特征以及關于國家工作人員具體認定中的幾個問題加以探討，以供商榷。
【關鍵詞】 國家工作人員、準國家工作人員、國家機關

國家工作人員是我國刑法對一類特殊犯罪主體的稱謂。國家工作人員除了能實施刑法規(guī)定的一般主體所實施的犯罪外，還由于其職務和權(quán)力的特殊性，可以實施一般主體所不能實施的職務犯罪。我國刑法對國家工作人員實施犯罪的刑事責任，根據(jù)國家工作人員的身份和罪刑相適應原則，作了不同的規(guī)定：一是國家工作人員實施普通的刑事犯罪，與一般主體平等處罰；二是國家工作人員實施某些普通刑事犯罪時，刑法規(guī)定要從重處罰；三是國家工作人員實施一些普通公民可以實施的犯罪，要按照其他重罪定罪處罰或