關(guān)于行政法制監(jiān)督存在的若干問題的思考


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關(guān)于行政法制監(jiān)督存在的若干問題的思考


[內(nèi)容提要] 現(xiàn)時(shí)，在我國，已初步建立起行政法制監(jiān)督體系。無論是監(jiān)督主體，還是監(jiān)督方式和程序，這些方面的理論研究和法律制度建設(shè)都取得了長足的進(jìn)步，行政法制監(jiān)督的作用也日漸突顯。但是行政法制監(jiān)督所存在的一些問題也是不容忽視的。本文試圖以監(jiān)督主體為主線，展開關(guān)于我國行政法制監(jiān)督存在的幾個(gè)問題的思考。

[關(guān)鍵詞] 行政法制監(jiān)督 行政主體 行政行為

孟德斯鳩曾提過：“一切有權(quán)利的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不變的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)利的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。”①這個(gè)界限現(xiàn)在是由法律規(guī)范來設(shè)定的。隨著人類社會的演進(jìn)與發(fā)展，對凌駕于社會之上的國家權(quán)力，特別是其中占有很大比例的行政權(quán)力，實(shí)施有效的法制監(jiān)督，已經(jīng)被人們越來越認(rèn)識到它的重要性。但實(shí)現(xiàn)有效的行政法制監(jiān)督必須要有一個(gè)較為完善的監(jiān)督體系。如何完善這個(gè)體系是每個(gè)研究行政法學(xué)的學(xué)者所無法回避的