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合理水價(jià)形成機(jī)制初探.doc

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合理水價(jià)形成機(jī)制初探,頁(yè)數(shù):6字?jǐn)?shù):5014  一、水價(jià)的構(gòu)成  目前在世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,土地、水、森林、草原、礦產(chǎn)、能源、海洋、氣候、物種和旅游十大類(lèi)資源基本上大都既可以公有又可以私有,但如果是公有的,其所有權(quán)和使用權(quán)必然是分離的。因?yàn)闆](méi)有任何一種資源可以滿(mǎn)足所有人同時(shí)的、不斷增長(zhǎng)的量和質(zhì)的需求(即使...
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合理水價(jià)形成機(jī)制初探


頁(yè)數(shù):6 字?jǐn)?shù):5014

合理水價(jià)形成機(jī)制初探

  一、水價(jià)的構(gòu)成

  目前在世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,土地、水、森林、草原、礦產(chǎn)、能源、海洋、氣候、物種和旅游十大類(lèi)資源基本上大都既可以公有又可以私有,但如果是公有的,其所有權(quán)和使用權(quán)必然是分離的。因?yàn)闆](méi)有任何一種資源可以滿(mǎn)足所有人同時(shí)的、不斷增長(zhǎng)的量和質(zhì)的需求(即使是陽(yáng)光也因?yàn)槌粞鯇拥钠茐亩a(chǎn)生輻射過(guò)量,而不能滿(mǎn)足人類(lèi)對(duì)其質(zhì)的需求)。今天,在世界上絕大多數(shù)國(guó)家中,水已經(jīng)不再是個(gè)人的使用不影響他人使用的公共產(chǎn)品。所以,當(dāng)一種資源公有時(shí),其所有權(quán)必然是分離的。這種使用權(quán)要計(jì)劃分配或進(jìn)入市場(chǎng)有價(jià)轉(zhuǎn)讓。

  過(guò)去在不缺水的地區(qū)水資源被任意使用,在缺水的地區(qū)則實(shí)行計(jì)劃分配。早在清朝,大臣年羹堯就在黑河分水,后來(lái)在國(guó)外也是如此。水資源和土地資源一樣是母體資源,是戰(zhàn)略資源,是人民生活的必需品,是國(guó)家安全的保障。國(guó)家必須控制這一資源,任何一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家都是這樣做的。因此,水這種商品進(jìn)入的是一種政府通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)來(lái)管制的不完全市場(chǎng)。

  任何對(duì)人類(lèi)有價(jià)值的自然資源在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中都應(yīng)有價(jià)格,短缺資源的價(jià)格就應(yīng)依短缺程度不斷變化,不可再生的短缺資源就應(yīng)有更高的價(jià)格以達(dá)到保護(hù)該資源的目的。水是對(duì)人類(lèi)有極高價(jià)值的自然資源,在市場(chǎng)中應(yīng)