摘要
我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和城市化快速發(fā)展時期，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨變，
計劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的傳統(tǒng)城市規(guī)劃模式已經(jīng)難以適應(yīng)我國城市快速發(fā)展的需要。
城市作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體，它的發(fā)展迫切需要更為有效的規(guī)劃模式。城市分區(qū)
規(guī)劃20世紀(jì)80年代引入我國，雖然進(jìn)行了一定的實踐研究，但是在素來以城市總體規(guī)
劃和詳細(xì)規(guī)劃為核心的傳統(tǒng)二元規(guī)劃體系中的定位不夠明確，導(dǎo)致國內(nèi)相關(guān)理論研究和
技術(shù)探索較為零散，缺乏統(tǒng)一認(rèn)識。
本課題將在城市規(guī)劃相關(guān)理論的指導(dǎo)下，結(jié)合現(xiàn)行城市分區(qū)規(guī)劃技術(shù)的實際特點，
系統(tǒng)研究新的發(fā)展背景下城市分區(qū)規(guī)劃面臨的問題、編制要求、編制內(nèi)容和編制程序。
主要研究內(nèi)容包括四部分：
第一部分：城市分區(qū)規(guī)劃編制研究的理論基礎(chǔ)。在明晰城市分區(qū)規(guī)劃基本內(nèi)涵的基
礎(chǔ)上，探討了城市分區(qū)規(guī)劃研究可資借鑒的相關(guān)領(lǐng)域的理論，并且介紹了國內(nèi)外研究進(jìn)
展，為下一步研究打下理論鋪墊。
第二部分：新時期城市分區(qū)規(guī)劃面臨的問題及編制要求。新的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景要
求城市分區(qū)規(guī)劃技術(shù)體系做出相應(yīng)的調(diào)整，本部分從城市分區(qū)規(guī)劃現(xiàn)存主要問題入手，
總結(jié)出新時期城市分區(qū)規(guī)劃的編制要求。
第三部分：新時期城市分區(qū)規(guī)劃的編制技術(shù)探索。在明確了城市分區(qū)規(guī)劃現(xiàn)存問題
以及新時期的編制要求的基礎(chǔ)之上，本部分對新時期城市分區(qū)規(guī)劃的技術(shù)體系進(jìn)行研
究。具體研究城市分區(qū)規(guī)劃的編制內(nèi)容框架、控制體系以及編制程序。
第四部分：寬城區(qū)規(guī)劃的實證研究。本部分為全文的實例部分，以長春市寬城區(qū)這
一具有代表性的城市分區(qū)規(guī)劃實踐為例，對新時期城市分區(qū)規(guī)劃的編制內(nèi)容、控制體系、
編制程序等進(jìn)行實證研究。
關(guān)鍵詞：城市分區(qū)規(guī)劃；新時期；規(guī)劃編制；長春市寬城區(qū)

III
摘要...............................................................................................................I
ABSTRACT........................................................................................................II
引言...............................................................................................................1
第一章緒論...................................................................................................2
一、問題的提出與研究背景.........................................................................2
二、研究目的及意義.....................................................................................2
三、擬解決的關(guān)鍵問題.................................................................................3
四、主要研究方法.........................................................................................3
第二章城市分區(qū)規(guī)劃編制研究的理論基礎(chǔ)..................................................4
第一節(jié)城市分區(qū)規(guī)劃的基本內(nèi)涵.............................................................4
一、城市分區(qū)規(guī)劃的概念.............................................................................4
二、城市分區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容.....................................................................4
三、城市分區(qū)規(guī)劃的地位及作用.................................................................4
第二節(jié)城市分區(qū)規(guī)劃編制研究的相關(guān)理論.............................................5
一、規(guī)劃理論的定義.....................................................................................5
二、現(xiàn)代西方城市規(guī)劃主要理論.................................................................6
三、現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的啟示.....................................................................7
第三節(jié)國內(nèi)外城市分區(qū)規(guī)劃研究.............................................................8IV
一、國外相關(guān)研究.........................................................................................8
二、國內(nèi)研究發(fā)展.......................................................................................10
第三章新時期我國城市分區(qū)規(guī)劃面臨的問題及編制要求........................13
第一節(jié)我國城市分區(qū)規(guī)劃研究的新背景...............................................13
一、新時期城市社會的發(fā)展.......................................................................13
二、城市規(guī)劃體系自身的背景...................................................................13
第二節(jié)我國城市分區(qū)規(guī)劃面臨的主要問題...........................................14
一、與相關(guān)規(guī)劃銜接不良...........................................................................14
二、編制內(nèi)容缺乏研究...............................................................................14
三、公眾參與層次較低...............................................................................15
四、市區(qū)政府間利益相沖突.......................................................................15
第三節(jié)新時期我國城市分區(qū)規(guī)劃編制的要求.........................................16
一、明確城市分區(qū)規(guī)劃的地位...................................................................16
三、加強(qiáng)對分區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論證...............................................................16
四、保障分區(qū)發(fā)展的社會公平...................................................................17
五、協(xié)調(diào)城市內(nèi)部各分區(qū)關(guān)系...................................................................17
六、變時限規(guī)劃為容量控制...........................................................