論食品衛(wèi)生安全視角中的社會誠信與政府責任

摘  要
食品安全是人類生存和健康的第一屏障，事關國計民生。當今世界接連不斷的食品安全事件引發(fā)了人們對食品安全的高度重視。特別是“三鹿奶粉事件”給我國人民的生命健康和安全造成極大的危害，嚴重地影響了社會安定與市場秩序，為食品安全的監(jiān)管敲響了警鐘。本文首先分析了食品、食品安全等相關概念；然后闡述了中國食品安全的現(xiàn)狀、存在的主要問題并對原因進行分析；最后對國外相關成功經(jīng)驗的借鑒進行整理，并根據(jù)我國具體國情借鑒其寶貴經(jīng)驗。

關鍵詞：食品安全  社會誠信  政府責任
Discussion on Food Safety and Hygiene in the Perspective of Social Good Faith and Responsibility of Government
Abstract
 Food safety is the first barrier of the human survival and health related to people's livelihood. In today's world, people pay much attention to food safety because of continuous food safety incident. Especially the "Sanlu milk powder incident" which caused a great deal of harm to people's health. It also seriously affected the social stability and the market order. This article firstly analyze the  concepts of food, and food safety ; and then introduce the present situation of food safety in China; finally, the relevant foreign successful experience is present for finishing to solve the similar problems in China.

Key Words: Food safety; Lack of honesty and credit; The responsibility of the government; 
目  錄
中文摘要 I
英文摘要 II
引言 1
一、食品安全的相關理論 3
（一）食品與食品安全的概念 3
1.食品 3
2.食品安全 3
（二）食品安全的特征 4
二、我國食品安全的問題分析 6
（一）關于食品安全問題的典型案例 6
1.“蘇丹紅一號事件” 6
2.“三鹿三聚氰胺事件” 6
（二）評析我國食品安全存在的問題 7
1.食品生產(chǎn)源質(zhì)量無法保證 7
2.食品加工過程違規(guī)嚴重 7
3.食品流通環(huán)節(jié)問題頗多 8
4.食品銷售環(huán)節(jié)問題 8
（三）食品安全事件導致的社會危害 8
1.國內(nèi)影響 8
2.國際影響 9
三、我國食品安全問題的原因分析 10
（一）政府的食品安全監(jiān)管責任缺失 10
1.相關法律法規(guī)不健全 10
2.我國食品的監(jiān)管體制弊端重重 10
3.政府主體的道德責任意識淡薄 11
4.食品安全違規(guī)責任追究力度偏小 12
（二）食品經(jīng)營中導致的誠信缺失 12
1.企業(yè)內(nèi)部誠信建設不足 12
2.社會誠信氛圍缺失 13
3.誠信監(jiān)管不到位、懲罰力度不夠 13
四、解決我國食品衛(wèi)生安全問題的路徑探討 14
（一）主要發(fā)達國家食品安全方面的有效經(jīng)驗 14
1.法律法規(guī)方面 14
2.監(jiān)管體系方面 14
3.信息公開方面 15
4.責任追究方面 15
（二）完善中國食品安全在社會誠信方面的對策建議 16
1.加強食品企業(yè)內(nèi)部誠信建設 16
2.營造全社會誠信氛圍 16
3.建立健全政府對食品企業(yè)誠信監(jiān)督建設 17
4.加大執(zhí)法監(jiān)督力度 17
5.重視和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用 17
（三）完善中國食品安全在政府監(jiān)管責任方面的對策建議 18
1.完善食品監(jiān)管的法律法規(guī)建設 18
2.堅持完善行政管理機制改革，優(yōu)化監(jiān)管模式 18
3.加強政府主體的道德責任意識 19
4.加大食品安全違法懲治力度 19
結  語 20
參考文獻 21
致  謝 23