從政治學(xué)看，腐敗是指公職人員為實(shí)現(xiàn)其私利而違反公認(rèn)規(guī)范的行為。其本質(zhì)是以公共權(quán)力為資本，背離公共利益目標(biāo)，為個人或小集團(tuán)謀取物質(zhì)或非物質(zhì)利益。我國現(xiàn)時(shí)的腐敗主要根源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的制度性缺陷。早在改革開放初期，鄧小平同志就指出，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法做好事，甚至走向反面?！北疚幕谥贫确锤瘮≌?，從分析我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)制度的缺陷入手，探討具有防治腐敗的內(nèi)在機(jī)制的經(jīng)濟(jì)管理制度設(shè)計(jì)