城市水務(wù)投資渠道探討
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　　摘 要 城市水務(wù)政府投入是必要的，但還應(yīng)按產(chǎn)業(yè)類型明確投資主體；劃分事權(quán)，形成分級(jí)投入機(jī)制；建立多樣化的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、水務(wù)建設(shè)基金和水務(wù)設(shè)施耗費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制；大力發(fā)展直接融資；擴(kuò)大引進(jìn)外資；用好、用足財(cái)政貼息政策；理順?biāo)畠r(jià)。只有這樣，才能建立起多元化、多層次、多渠道的投入機(jī)制，加快城市水務(wù)的發(fā)展。

　　目前，我國城市水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，嚴(yán)重制約了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。加快城市水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵在于加大投入，實(shí)現(xiàn)城市水務(wù)一體化管理。

　　一、政府投入的必要性

　　城市水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是防洪排澇、大型骨干灌排工程、水源工程所創(chuàng)造的產(chǎn)品或服務(wù)，具有聯(lián)合消費(fèi)、共同受益的特征，服務(wù)對(duì)象不能像其他行業(yè)那樣能夠加以自由選擇或排斥，它具有公共物品屬性。由于其投資大，建設(shè)周期長，且投資不易回收，一般投資者不愿投資。可是這些項(xiàng)目對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，社會(huì)效益巨大。因此，對(duì)于提供公共物品或公益性服務(wù)為主要內(nèi)容的城市水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是城市防洪、水源工程、大型骨干灌排工程等，各級(jí)政府必須給予特別關(guān)注，其投入應(yīng)當(dāng)納入政府財(cái)政投資范圍。