加快建立和完善社會保障體系


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　　黨的十五屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，對做好減員增效和再就業(yè)工作，加快完善社會保障體系建設(shè)提出了明確的要求，是指導(dǎo)我們進一步做好勞動和社會保障工作的行動綱領(lǐng)。　　一、切實保障國有企業(yè)下崗職工基本生活　　長期以來，困擾國有企業(yè)改革和發(fā)展的一個突出問題就是冗員過多。實行下崗分流、減員增效是國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容和重要條件，是實現(xiàn)國有企業(yè)3年改革和脫困目標(biāo)的關(guān)鍵因素之一。　　——堅持減員增效的方針，做好下崗分流工作。堅定不移地貫徹下崗分流、減員增效的方針