建立和完善我國政府采購制度的構想


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[摘　要]建立政府采購制度對于提高財政支出效益,增強國家財政的宏觀調(diào)控能力,抑制財政支出的腐敗現(xiàn)象具有重要意義。本文根據(jù)國外政府采購制度成型的經(jīng)驗,并結合我國的實際情況,提出了建立和完善我國政府采購制度的設想和實施這一制度的保障措施。政府采購或稱為公共采購,是各級政府為了開展日常政務活動的需要,或為公眾提供公共服務,依法定的方式、方法和程序從國內(nèi)外市場為財政開支單位統(tǒng)一購買商品和勞務的行為。政府采購制度作為西方發(fā)達國家公共支出管理中普遍采用的一種手段已有相當長的歷史。我國的政府采購制度從1996年開始試點以來,取得了一定成效。但是,這一制度還很不健全,很不完善,當務之急是在充分認識建立政府采購制度的重要意義的基礎上,搭建適合我國國情的政府采購制度的基本框架,建立起相應運行機制、管理機制和監(jiān)督機制。一、建立政府采購制度的必要性和迫切性政府采購制度雖然在國際普遍實行,但在我國還是一件新生事物,很多人對什么是政府采購制度、建立政府采購制度的意義缺乏必要的認識。因此,建立政府采購制度的首要問題是提高人們對建立這一制度必要性和迫切性的認識