加快轉(zhuǎn)變政府職能，構筑現(xiàn)代服務型政府


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【摘要】本文從政治學的角度，評析了改革開放以來中國的政府機構改革與職能轉(zhuǎn)換所面臨的現(xiàn)實矛盾及問題，以新世紀加入WTO和社會主義市場經(jīng)濟進一步發(fā)展為背景， 提出了現(xiàn)代市場服務型政府的概念，對政府經(jīng)濟管理與職能實現(xiàn)從傳統(tǒng)計劃管制型政府向現(xiàn)代市場服務型政府的轉(zhuǎn)變進行了較為系統(tǒng)的分析和論證。

【關 鍵 詞】服務型政府；政府職能轉(zhuǎn)換；

何謂服務型政府？服務型政府也就是為人民服務的政府，用政治學的語言表述是為社會服務，用專業(yè)的行政學語言表述就是為公眾服務。它是在公民本位、社會本位理念的指導下，在整個社會民主秩序的框架中，把政府定位于服務者的角色，并通過法定程序，按照公民意志組建起來的以“為人民服務”為宗旨，以公正執(zhí)法為標志，并承擔著相應責任的政府，是“三個代表”重要思想在政府管理領域的具體體現(xiàn)。其主要特征如下：一是指在服務的理念上，政府是為全社會服務的政府，它不是為某一類人或某一地區(qū)提供單獨服務。二是在服務的方針上，政府堅持非歧視原則，公平地對待企業(yè)和公民，并采取措施保護和幫助社會中的弱勢群體，充分發(fā)揮“看不見的手”的作用，使每位公民都能夠公平地享有政治、經(jīng)濟和人類文化發(fā)展的文明成果，實現(xiàn)社會的均衡發(fā)展。三是在運行的機制上，政府以盡量公開