DSB對(duì)WTO協(xié)議的解釋規(guī)則及實(shí)踐


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【內(nèi)容摘要】WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的運(yùn)行取決于許多因素，其中DSB對(duì)WTO協(xié)議的解釋起著不可替代的作用。本文從國(guó)際公法的國(guó)際條約解釋的理論和實(shí)踐角度，對(duì)DSB對(duì)WTO協(xié)議的解釋規(guī)則以及實(shí)踐作了闡釋：一、對(duì)WTO協(xié)議體系內(nèi)的解釋；二、對(duì)WTO協(xié)議體系外的協(xié)議的解釋；三、對(duì)DSB對(duì)WTO協(xié)議解釋的效力分析。

【關(guān)鍵詞】條約解釋規(guī)則 WTO協(xié)議 DSB的實(shí)踐

“所有文明社會(huì)有個(gè)共同特征，都需要有一套適用與解釋規(guī)則的和平解決爭(zhēng)端的規(guī)范和程序。這是國(guó)際、國(guó)內(nèi)法律制度的共同經(jīng)驗(yàn)?！?WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制為其締約各方在條約中規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)提供了保障。由專家組斷案形成的司法體制，大大抑制了國(guó)際貿(mào)易的“權(quán)力（外交）導(dǎo)向”，而轉(zhuǎn)為“規(guī)則（法律）導(dǎo)向”，使這個(gè)戰(zhàn)后建立起來的第一個(gè)多邊貿(mào)易體制和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，得以保持穩(wěn)定性和可預(yù)見性。在WTO機(jī)制運(yùn)行中，特別是在爭(zhēng)端解決程序中，協(xié)議的解釋對(duì)確定當(dāng)事方的權(quán)利和義務(wù)具有決定性的影響，同時(shí)也在維持WTO規(guī)則的穩(wěn)定性、權(quán)威性與當(dāng)事方正當(dāng)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)之間找到平衡點(diǎn)。WTO協(xié)議解釋規(guī)則作為國(guó)際法上條約解釋規(guī)則的一部份，在理論上，須遵循國(guó)際法條約解釋的一般規(guī)則，在實(shí)踐中，WTO條約解釋在案例中的應(yīng)用豐富和發(fā)展了條約解釋規(guī)則。本文擬對(duì)DSB對(duì)WTO協(xié)議解釋規(guī)則及其在實(shí)踐中的發(fā)展略作探討。

一、DSB對(duì)WTO協(xié)議的解釋規(guī)則——WTO協(xié)議體系內(nèi)的解釋WTO協(xié)定第9條第2款規(guī)定：“部長(zhǎng)會(huì)議和總理事會(huì)擁有解釋本協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)議的專有權(quán)力。對(duì)于附件一中多邊貿(mào)易協(xié)議的解釋，它們應(yīng)在監(jiān)督該協(xié)議運(yùn)作情況的理事會(huì)所做建議的基礎(chǔ)上行使其權(quán)力。通過解釋的決定，應(yīng)以成員方四分之三多數(shù)票做出。對(duì)本款，不得以損壞第10條修改的方式來使用?！笨梢?，部長(zhǎng)會(huì)議和總理事會(huì)享有專門的、排他性的解釋權(quán)力。部長(zhǎng)會(huì)議、總理事會(huì)的解釋權(quán)是明示的，不通過默示存在或存在疏漏。《爭(zhēng)端解決的規(guī)