技術(shù)壁壘對我國出口的影響及對策


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技術(shù)壁壘對我國出口的影響及對策
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(簡稱技術(shù)壁壘)，是指一國以維護國家安全、保障人類健康、保護生態(tài)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由，采取一些阻礙其他國家商品自由進入該國市場的技術(shù)性措施，具體表現(xiàn)為苛刻的技術(shù)標準、嚴格的認證制度、繁瑣的檢驗檢疫程序等。目前技術(shù)壁壘已成為制約我國出口增長的最大障礙，必須給予高度重視，并采取有效措施切實加以解決。
一、技術(shù)壁壘對我國出口影響日趨嚴重
1、涉及出口范圍廣。抽樣調(diào)查表明，2002年，我國有71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品受到技術(shù)壁壘的限制，分別比2000年上升5個和14個百分點，從一般的初級產(chǎn)品到高新技術(shù)產(chǎn)品，都不同程度地受到了技術(shù)壁壘的影響。其中，食品土畜產(chǎn)受損最為嚴重，近90%的食品土畜類出口企業(yè)受限，禽肉產(chǎn)品出口下降32.9%，畜產(chǎn)品下降4.1%，蜂蜜下降16.7%；輕工和機電類產(chǎn)品較兩年前更為嚴重，有67.4%的輕工企業(yè)、64.7%的機電企業(yè)受到了影響；另外，有70.6%的醫(yī)保企業(yè)、67.2%的紡織企業(yè)和60.1%的五礦化工企業(yè)受到了技術(shù)壁壘的影響；相當數(shù)量的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品由于技術(shù)壁壘影響而退出國外市場。
2、影響出口金額大。國外技術(shù)壁壘給我國出口企業(yè)帶來的損失呈逐年遞增之勢。抽樣調(diào)查表明，2002年，技術(shù)壁壘給我國出口造成的損失為170多億美元，比2000年高出60多億美元。按海關(guān)稅則分類，21類產(chǎn)品因技術(shù)壁壘造成的損失分布情況：第一類(活動物、動物產(chǎn)品)、第二類(植物產(chǎn)品)產(chǎn)品因技術(shù)壁壘造成的損失最大，分別為44.2億美元和4