論和諧社會的體系、關(guān)鍵和經(jīng)濟(jì)著力點


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構(gòu)建和諧社會，是當(dāng)代世界人類的共同理想。去年，我在北歐作經(jīng)濟(jì)社會考察時，深切感到這些國家都在從各自國情出發(fā)為構(gòu)建和諧社會而努力。我在內(nèi)部研究報告《公共服務(wù)：打造“善治”政府的主要著力點》(載國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院《調(diào)查、研究、建議》2004年增刊第5期)中對此做過分析。那么，基于中國的國情，特別是新階段中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點，應(yīng)當(dāng)如何把握和諧社會的精神實質(zhì)，并為之作出貢獻(xiàn)呢？這里，我談三個觀點：⑴科學(xué)的和諧社會是三個“統(tǒng)一體”的綜合體系；⑵和諧社會的關(guān)鍵是在民主化和市場化的基礎(chǔ)上妥善處理人民內(nèi)部矛盾；⑶經(jīng)濟(jì)部門和經(jīng)濟(jì)工作者要從經(jīng)濟(jì)的角度為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)，尋求在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的著力點。
　　一、科學(xué)的和諧社會是三個統(tǒng)一體的綜合體系
　　構(gòu)建和諧社會，必須首先界定和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵。在近來關(guān)于這一問題的討論中，我認(rèn)為存在一種狹隘化的傾向，即把和諧社會歸結(jié)為一個社會組織的協(xié)調(diào)或社會穩(wěn)定問題。無疑，社會組織協(xié)調(diào)，包括發(fā)揮NGO(非政府組織)的作用，是和諧社會的重要內(nèi)容，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這一命題的全部內(nèi)容。至于社會穩(wěn)定，只是和諧社會