WTO：對(duì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的影響與發(fā)展對(duì)策


頁(yè)數(shù)：6 字?jǐn)?shù)：8828

WTO：對(duì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的影響與發(fā)展對(duì)策
　　內(nèi)容提要：我國(guó)加入WTO將程度不同地沖擊國(guó)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的不同部門，同時(shí)在發(fā)展速度、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和對(duì)外開(kāi)放程度等方面，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。應(yīng)抓住入世機(jī)遇推進(jìn)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；采取妥善措施平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移；實(shí)施正確的產(chǎn)業(yè)政策，扶持資本密集和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)；加快人才激勵(lì)機(jī)制和分配制度的改革，減緩人才外流的負(fù)面影響?！　￡P(guān)鍵詞：WTO 第三產(chǎn)業(yè) 沖擊 推動(dòng) 思路　　
一、加入WTO對(duì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的沖擊
　　分析中美世貿(mào)雙邊協(xié)議，可以估計(jì)我國(guó)加入WTO將對(duì)國(guó)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生程度的不同沖擊。沖擊的程度大致可分三類：　　第一類，較大沖擊：金融、保險(xiǎn)、電信。這類行業(yè)具有4個(gè)特點(diǎn)：　?。?）由國(guó)內(nèi)企業(yè)（主要是國(guó)企）壟斷經(jīng)營(yíng)，國(guó)內(nèi)開(kāi)放尚未完全形成，國(guó)際開(kāi)放被限制，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都較弱。"入世"后對(duì)外開(kāi)放程度大幅度提高，將打破其壟斷地位。據(jù)中美世貿(mào)雙邊談判協(xié)議，在金融領(lǐng)域，外商獨(dú)資銀行將允許經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，對(duì)其地域限制和客戶限制將被取消，外國(guó)可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。外國(guó)保險(xiǎn)公司可擁有50%的股份，非人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可擁有51%的所有權(quán)，并建立獨(dú)資附屬機(jī)構(gòu)。少數(shù)合資證券公司可與中國(guó)公司一樣從事基金管理業(yè)務(wù)。外資在合資基金管理公司中可擁有33%-49%的股權(quán)。在電信領(lǐng)域，外國(guó)電信公司可擁有49%-50%的股權(quán)?！　。?）利潤(rùn)水平高。金融保險(xiǎn)、電信的利潤(rùn)率在九十年代初曾達(dá)49.0%和33.0%, 遠(yuǎn)高于全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)嬴利水平（24.6%）。外資對(duì)其投資興趣很大。我國(guó)"入世"談判分歧最大、談得最艱苦的就是這些行業(yè)?！　。?）長(zhǎng)期壟斷使服務(wù)質(zhì)量低，價(jià)格高，與國(guó)際水平差距很大。群眾對(duì)國(guó)內(nèi)電信、金融保險(xiǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)普遍很低，預(yù)示著一旦外企進(jìn)入提供替代性服務(wù)，國(guó)民青睞的將不會(huì)是質(zhì)次價(jià)高的"國(guó)產(chǎn)"服務(wù)產(chǎn)品。　?。?）資本和技術(shù)密集程度高。我國(guó)金融保險(xiǎn)、電信業(yè)的勞動(dòng)要素在總產(chǎn)出中僅占9.2%和12.1%, 遠(yuǎn)低于教育 (59.4%)、藝術(shù)（45.0%）、機(jī)關(guān)（38.8%）、衛(wèi)生（35.6%）等行業(yè)，反過(guò)來(lái)說(shuō)明了它們屬于資本密集和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)。但是，我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富而資本、技術(shù)匱乏的基本國(guó)情在近年內(nèi)難以改變，因