試論機(jī)動車輛的保管關(guān)系與停車位有償使用關(guān)系的界定


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試論機(jī)動車輛的保管關(guān)系與停車位有償使用關(guān)系的界定

　　停車場的機(jī)動車輛被盜問題,已經(jīng)成為物業(yè)管理行業(yè)的一大公害,成為阻礙物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的熱點、難點問題。由于我國法律的立法滯后,往往在機(jī)動車輛被盜后的賠償責(zé)任追究中,就使眾多的物業(yè)管理公司都陷入了不公平的索賠糾紛之中。　　一、現(xiàn)實誤區(qū):有償使用包涵保管之義　　根據(jù)現(xiàn)行的〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例〉第30條中:"物業(yè)管理公司應(yīng)與車主明確車輛保管關(guān)系或車位有償使用關(guān)系,并按有關(guān)規(guī)定收取相應(yīng)的保管費或車位使用費。"的規(guī)定,目前在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的物業(yè)管理行業(yè)中,針對停車場機(jī)動車輛的保管關(guān)系與停車位占用的有償使用關(guān)系問題,一般都只是從市場交換的平等性、公平性和合理性來理解認(rèn)識。認(rèn)為要真正測算停車場的管理成本,每次收取機(jī)動車輛停放的5元錢,至多只能保管價值10萬元的人貨車。如果再加上保管責(zé)任,那么充其量只能保管三輪摩托車。要以這5元錢來保管價值100萬元的奔馳或?qū)汃R車,那保管關(guān)系顯然不符合市場經(jīng)濟(jì)的價值規(guī)律,只能是停車位有償使用關(guān)系。但是,不僅工商行政管理部門不承認(rèn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》所確立的停車位有償使用關(guān)系,只核發(fā)停車場車輛保管的工商營業(yè)執(zhí)照;而且就連稅務(wù)部門所印制的發(fā)票,也只有車輛保管發(fā)票,而沒有停車位有償占用發(fā)票;至于法院更是不承認(rèn)停車位有償使用關(guān)系,廣東省高級人民法院1998年3月13日"粵高法發(fā)[1998]7