試論業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司的定位


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試論業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司的定位

　　如何為業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司定位是多年來長期困繞物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的一個懸而未決的重大核心問題。準(zhǔn)確科學(xué)地為業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司定位,明確業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司各自的法律地位,奠定物業(yè)管理立法的基石,這是我國建立業(yè)主自治自律與物業(yè)管理公司專業(yè)化管理相結(jié)合的物業(yè)管理體制必不可少的基礎(chǔ),也是培育和規(guī)范物業(yè)管理市場的首要前提和必然要求?！　I(yè)主委員會與物業(yè)管理公司的定位問題早在1999年5月的全國物業(yè)管理工作深圳會議上,國家建設(shè)部宋春華副部長就已經(jīng)尖銳地提了出來。物業(yè)管理行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士為之進(jìn)行了艱辛困苦的追尋和探索,但至今為止卻沒有尋求到一個解決業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司定位問題的根本良方。之所以沒有找到這個良方的根本原因在于尋求方法上的偏差。部分人僅僅局限于從自身的物業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提升和挖掘,還有一部分人也只是從經(jīng)濟(jì)管理的理論中探索和推敲。這恰恰忽視了業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司的定位從本質(zhì)上說是一個法律的范疇,必須依據(jù)我國現(xiàn)行的法律,從法律的基本規(guī)定以及立法淵源中進(jìn).行追尋和探索。因而造成了物業(yè)管理行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士一頭霧水,不知所措,處于一個既感到定位問題很重要,又無可奈何的尷尬局面,找不到一個根本的出路來。本文試圖從法律的層面上,從一個全新的視角出發(fā),通過對我國民法中建筑物致害的責(zé)任主體的立法原意的剖析,借鑒國外以及理我國港澳臺地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用建筑物區(qū)分所有權(quán)理論,從而依法準(zhǔn)確、合理地確立業(yè)主委員會作為區(qū)分所有建筑物的管理人的法律地位,確立物業(yè)管理公司作為區(qū)分所有建筑物的管理服務(wù)人的法律地位,以徹底解決業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司的定位問題?！　?