新農(nóng)村建設(shè)中的金融制度創(chuàng)新研究

目錄
摘要……………………………………………………………………………………… III
Abstract………………………………………………………………………………… IV
引言……………………………………………………………………………………… 1
1 我國(guó)農(nóng)村金融制度的發(fā)展歷史……………………………………………………… 2
1.1 第一階段（1953-1978）……………………………………………………………2
1.2 第二階段（1978-1994）……………………………………………………………2
1.3 第三階段（1995-至今）……………………………………………………………2
2 農(nóng)村金融制度存在的缺陷…………………………………………………………… 4
2.1 設(shè)計(jì)安排上的缺陷………………………………………………………………… 4
2.1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行難以承擔(dān)政策性金融的重任…………………………………… 4
2.1.2 國(guó)有商業(yè)金融在農(nóng)村金融領(lǐng)域內(nèi)的功能趨于弱化…………………………… 4
2.1.3 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要……………………………………………… 4
2.2 金融組織功能上的缺陷…………………………………………………………… 5
2.2.1 農(nóng)村正規(guī)金融供給不足………………………………………………………… 5
2.2.2 縣域金融支農(nóng)架構(gòu)不合理……………………………………………………… 5
2.3 民間金融制度空白………………………………………………………………… 5
2.4 農(nóng)村金融市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)主體和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制………………………………………… 6
2.5 農(nóng)村金融產(chǎn)品單一………………………………………………………………… 6
3 農(nóng)村金融制度創(chuàng)新內(nèi)涵及方向……………………………………………………… 7
3.1 農(nóng)村金融制度創(chuàng)新的內(nèi)涵………………………………………………………… 7
3.2 農(nóng)村金融制度創(chuàng)新的主要方向…………………………………………………… 7
3.2.1 政策性金融制度的創(chuàng)新方向…………………………………………………… 7
3.2.2 農(nóng)村商業(yè)金融制度的創(chuàng)新方向………………………………………………… 8
3.2.3 農(nóng)村市場(chǎng)內(nèi)生金融組織體系創(chuàng)新方向………………………………………… 8
4 新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村金融制度創(chuàng)新的舉措…………………………………………… 9
4.1 建立健全政策性金融服務(wù)體系…………………………………………………… 9
4.2 加快農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的改革………………………………………………………… 9
4.3 創(chuàng)新農(nóng)村金融發(fā)展機(jī)制…………………………………………………………… 10
4.4 深化農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度配套改革……………………………………………… 10
5 注意的問(wèn)題…………………………………………………………………………… 12
5.1 發(fā)揮政府的能動(dòng)作用……………………………………………………………… 12
5.1.1 提供穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境……………………………………………………… 12
5.1.2 建設(shè)金融基礎(chǔ)設(shè)施……………………………………………………………… 12
5.1.3 發(fā)揮政策性金融作用…………………………………………………………… 12
5.2 穩(wěn)定的政治與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)…………………………………………………………… 12
5.2.1 創(chuàng)造農(nóng)村金融制度創(chuàng)新的有利政治基礎(chǔ)……………………………………… 12
5.2.2 創(chuàng)造農(nóng)村金融制度創(chuàng)新的有利經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)……………………………………… 12
5.3 有利的財(cái)政與金融支持環(huán)境……………………………………………………… 13
5.3.1 創(chuàng)造農(nóng)村金融制度創(chuàng)新的財(cái)政政策支持基礎(chǔ)………………………………… 13
5.3.2 創(chuàng)造農(nóng)村金融制度創(chuàng)新的貨幣信貸和金融安全政策支持基礎(chǔ)……………… 13
5.4 農(nóng)村金融制度創(chuàng)新的外部監(jiān)管基礎(chǔ)……………………………………………… 13
結(jié)論……………………………………………………………………………………… 14
參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………… 15



摘要
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，無(wú)論是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，亦或是農(nóng)村公共服務(wù)體系培育，均離不開(kāi)資本要素的投入做支撐。農(nóng)村金融制度安排在新農(nóng)村建設(shè)中的作用就顯得尤其為重要。然而，我國(guó)目前農(nóng)村金融制度現(xiàn)狀既不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)所提出的新要求，因此，新農(nóng)村建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融制度。
論文首先介紹了我國(guó)農(nóng)村金融制度發(fā)展的歷史，指出我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村金融制度存在的運(yùn)行制度缺失、制度功能缺失等眾多問(wèn)題，已成為新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸，因此探索我國(guó)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新的道路變得至關(guān)重要。在外部環(huán)境的支持下，農(nóng)村金融制度應(yīng)朝著政策性金融制度、農(nóng)村商業(yè)金融制度及農(nóng)村市場(chǎng)內(nèi)生金融三個(gè)方向進(jìn)行創(chuàng)新，采取諸如建立健全金融服務(wù)體系、加快農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的改革、創(chuàng)新農(nóng)村金融發(fā)展機(jī)制等創(chuàng)新舉措，支持社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：制度創(chuàng)新,新農(nóng)村,農(nóng)村金融

Abstract
New socialist countryside construction, Whether it is rural economic development, or construction of public infrastructure in rural areas, Or training of rural public service system, Are inseparable elements of the investment capital to do support. Rural finance system in the new role of construction in rural areas is particularly important. However, China's current situation is neither rural financial system to adapt to the needs of rural economic development, More difficult to adapt to the new rural construction of the new demand, Therefore, Construction of new rural financial system in rural areas need to innovate.
Paper introduces the development of rural financial system and the history of China's current rural financial system that the operating system, there is lack of system loss of function, and many other issues, has become the bottleneck of the new rural construction, Therefore, to explore innova..