摘要
中小企業(yè)發(fā)展問題是一個世界性的課題，也是一個長久性的課題。不論是發(fā)
達國家，還是發(fā)展中國家，都存在著大量的中小企業(yè)。據(jù)多種渠道的統(tǒng)計資料表
明，一個國家或地區(qū)的財富5濺以上是由中小企業(yè)創(chuàng)造的，世界財富至少有一半也
是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。中小企業(yè)在世界經(jīng)濟中占有十分重要的地位。在經(jīng)濟全球
化不斷深化的過程中，中小企業(yè)正面臨著前所未有的國際競爭壓力。中小企業(yè)要
想在新的形勢下獲得持續(xù)發(fā)展，所采取的對策之一就是通過企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的
國際化，即通過對外直接投資，把競爭壓力轉(zhuǎn)化為競爭實力。因此，本文將在明
確中小企業(yè)的定義、特性、地位的基礎(chǔ)上，進一步對中小企業(yè)對外投資理論與實
踐等方面的問題作重點研究，而且作為一名到中國學(xué)習(xí)的韓國留學(xué)生，也想借此
機會就韓國中小企業(yè)對華投資的必要性及戰(zhàn)略措施進行探討，以便為促進韓中經(jīng)
濟合作盡微薄之力。
論文共分四個部分:
第一部分主要對國際直接投資和中小企業(yè)的某些基本概念做出了說明。
國際直接投資指的是以控制國(境)外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心的對外投資。
近年來國際直接投資發(fā)展很快，其增長速度超過了國際貿(mào)易，已成為國別、區(qū)域
和全球經(jīng)濟增長的重要引擎。同時，國際直接投資作為各國經(jīng)濟相互聯(lián)系的重要
載體，因而大大推動了經(jīng)濟全球化的進程。
至于中小企業(yè)的定義，根據(jù)目前世界各種文獻資料對中小企業(yè)的診釋，至今
尚未給出一個統(tǒng)一的和適應(yīng)所有行業(yè)的說明。從世界各國(或地區(qū))中小企業(yè)的
概念標準可以發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)的概念既非統(tǒng)一也非一成不變。不同國家(或地區(qū))
因各自經(jīng)濟發(fā)展的階段、水平、狀況的不同，對中小企業(yè)的界定標準也不同，l司
一國家(或地區(qū))也隨其經(jīng)濟發(fā)展進程的推進而不斷調(diào)整其對中小企業(yè)的概念標
準。筆者認為，隨著知識、技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素中的作用越來越明顯，中小
企業(yè)的界定應(yīng)當以企業(yè)的競爭力為基準。企業(yè)競爭力可分為由低到高的三個層面:
(l)資源獲取能力指標，包括從業(yè)人員數(shù)、資本總額、負債總額、技術(shù)裝備水平等;
(2)資源利用能力指標，包括人均勞動生產(chǎn)率、資本利潤率、資本成木等;(3)資源
開發(fā)能力指標，包括人均年R&D投入、年技術(shù)創(chuàng)新成果數(shù)、組織制度變革頻率、
新產(chǎn)品推出周期、人力資源質(zhì)量等。中小企業(yè)自身的特點使其在促進各國國民經(jīng)
濟發(fā)展中具有不可替代的作用，在增加就業(yè)、推動科技進步、活躍市場經(jīng)濟等方
面都做出了積極的貢獻。
第二部分借助發(fā)展中國家對外投資論對中小企業(yè)對外投資動因進行了分析。
發(fā)展中國家對外投資理論對中小企業(yè)對外投資具有更普遍的指導(dǎo)意義。其代
表性理論主要有鄧寧的投資發(fā)展周期理論、威爾斯的小規(guī)模技術(shù)理論、拉奧的技
術(shù)地方化理論、坎特威爾和托蘭惕若的發(fā)展中國家跨國公司技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級理
論。
由于各國家(或地區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展水平、生產(chǎn)要素察賦、政府政策導(dǎo)向，以
及投資對象國的市場條件不同，所以不同國家和地區(qū)的中小企業(yè)對外投資的動機
是不同的。通過對一些國家中小企業(yè)對外投資動機的調(diào)查表明，以獲取廉價勞動
力、看好東道國市場潛力、保證原材料供應(yīng)，抵制同行業(yè)競爭為多數(shù)。值得注意
的是，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，國際競爭的加劇，通過拓展海外市場來保持本
企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，日益成為高科技中小企業(yè)對外投資的主要動機。
第三部分在對中小企業(yè)對外投資基本特點進行探討的基礎(chǔ)上，以臺灣和韓國
中小企業(yè)對外投資為例，進一步研究和分析了中小企業(yè)對外投資的相關(guān)問題。
在全球?qū)ν馔顿Y穩(wěn)步增長的宏觀背景下，中小企業(yè)對外投資呈現(xiàn)以下特點:
對外投資規(guī)模雖然較小，但建立的企業(yè)數(shù)卻明顯增多;對外投資主要分布在發(fā)達
國家，但近年對中國等發(fā)展中國家投資有明顯增加;對外投資主體以發(fā)達國家中
小企業(yè)為主;對外投資方式包括建立獨資、合資經(jīng)營企業(yè)等。另外:為了促進中
小企業(yè)對外投資的發(fā)展，不少國家成立了中小企業(yè)管理機構(gòu)，專門負責(zé)中小企業(yè)
對外投資事務(wù)，為中小企業(yè)提供多方面的支持。各國中小企業(yè)與大型企業(yè)的對外
投資相互交織在一起，共同構(gòu)成遍及全球的資本流動大潮。
經(jīng)濟全球化的發(fā)展使韓國與中國臺灣地區(qū)的中小企業(yè)面臨越來越大的國際競
爭壓力。以往，各國政府往往以保護本國幼稚產(chǎn)業(yè)為名，對本國中小企業(yè)進行貿(mào)
易保護，使這些中小企業(yè)獲得一部分國內(nèi)市場，得以維持生存與發(fā)展。但在經(jīng)濟
全球化的背景下，國際間的經(jīng)濟越來越多地融合為一體，一國政府很難再利用行
政干預(yù)來保護本國的中小企業(yè)，大型跨國公司紛紛繞過各種限制，在全球范圍內(nèi)
組織生產(chǎn)。在這種情況下，韓國與臺灣中小企業(yè)要生存下來，并獲得發(fā)展，就必
須走國際化之路，變競爭壓力為動力。這是近年來韓國與臺灣中小企業(yè)對外投資
的一個最為重要的原因。對比韓國與臺灣中小企業(yè)對外投資，既有相同點，也有
不同點，但最值得注意的是兩者政府在促進中小企業(yè)對外投資中所采取的政策與
措施。為擴大中小企業(yè)對外投資，韓國政府從各方面對中小企業(yè)進行保護和扶持:
(l)積極充當中小企業(yè)和大企業(yè)的媒介，深化本國大企業(yè)與中小企業(yè)之間的分工
與協(xié)作。這不僅使中小企業(yè)獲得資金與技術(shù)上的支持，而且可以發(fā)揮中小企業(yè)專
業(yè)化強的特點，為大企業(yè)提供零配件等系列產(chǎn)品，從而提高整個產(chǎn)業(yè)組織的總體
效益。(2)大力促進中小企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)。鼓勵中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，
幫助產(chǎn)品和競爭能力下降的中小企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，為中小企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人刁‘提供支持，
推動中小企業(yè)和大企業(yè)及有關(guān)研究機構(gòu)進行聯(lián)合攻關(guān)，共同開發(fā)新產(chǎn)品等。(3)
給予中小企業(yè)各種優(yōu)惠待遇。如放寬對中小企業(yè)在進口上的限制;免除或減少新
產(chǎn)品消費稅，所需引進設(shè)備和材料的進口稅;補貼中小企業(yè)因?qū)ν馔顿Y中而造成
的風(fēng)險損失:在商業(yè)情報、包裝、售后服務(wù)、銷售宣傳等方面也給l
一
卜小企業(yè)以大
力資助等。由于韓國政府把發(fā)展中小企業(yè)作為經(jīng)濟開發(fā)戰(zhàn)略的重點目標之一，并
為此采取了上述有利的措施，因此，韓國中小企業(yè)在其對外投資中的作用不斷提
高。臺灣擁有全球比例最高的中小企業(yè)，享有“中小企業(yè)王國”之稱..