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征收燃油稅對石化生產(chǎn)企業(yè)的影響和對策.doc

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征收燃油稅對石化生產(chǎn)企業(yè)的影響和對策,頁數(shù):5字?jǐn)?shù):49781、征收燃油稅的背景 一個國家的財政收入可分為兩部分:稅收收入和政府稅外收費,據(jù)世界銀行統(tǒng)計,20世紀(jì)80年代各國財政收入占gdp比重的平均水平大致為:低收入國家23%,中等收入國家29%,市場經(jīng)濟工業(yè)化國家40%:人隨著市場...
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征收燃油稅對石化生產(chǎn)企業(yè)的影響和對策


頁數(shù):5 字?jǐn)?shù):4978

征收燃油稅對石化生產(chǎn)企業(yè)的影響和對策

1、征收燃油稅的背景 一個國家的財政收入可分為兩部分:稅收收入和政府稅外收費,據(jù)世界銀行統(tǒng)計,20世紀(jì)80年代各國財政收入占GDP比重的平均水平大致為:低收入國家23%,中等收入國家29%,市場經(jīng)濟工業(yè)化國家40%:人隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,財政收入占GDP的比重在逐步提高。目前,我國財政收入占GDP的比重,不僅大大低于發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟國家的平均水平,而且低于發(fā)展中國家的平均水平。 1999年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)83190億元,財政收入首次突破萬億元大關(guān),約為11377億元,但僅占GDP的13.67%。究其原因,是因為我國存在巨額的政府稅外收費。隨著經(jīng)濟體制改革的深入,中央對地方各級政府逐步放權(quán)讓利,地方政府在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的情況下,需要掌握一定的經(jīng)濟調(diào)控手段,對市場進(jìn)行彌補,這樣就增加了地方政府的財政開支,從而造成了地方政府的以費代稅,以費擠稅的現(xiàn)象,致使國家預(yù)算內(nèi)收入大量流失。 1990~1996年期間,政府稅外收費總額占GDP的平均比重為12.7%,且以28.41%的平均增長率遞增,1992年首次出現(xiàn)了“費大于稅”的情況。各項收費除預(yù)算內(nèi)的外,主要是比重較大的“預(yù)算外收費”和“制度外收費”