公、私法的劃分與憲政


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【內(nèi)容摘要】 　公、私法的劃分在大陸法系國家具有普遍意義。公、私法劃分的傳統(tǒng)對憲政產(chǎn)生了積極的影響，它不僅為憲政提供了現(xiàn)存的思維方式，孕育了限制國家權(quán)力、保障公民權(quán)利的憲政精神，而且還促進了憲法內(nèi)容和形式的完善，憲法是公、私法劃分的最高表現(xiàn)形式。社會主義國家應(yīng)當重視和借鑒公、私法的劃分方法。【關(guān) 鍵 詞】 公法 私法 憲政 憲法建立在發(fā)達商品經(jīng)濟（市場經(jīng)濟）基礎(chǔ)上的公、私法的劃分，是大陸法系國家一項重要的法律傳統(tǒng)。這一傳統(tǒng)在社會主義國家長期遭到普遍而堅定的排拒。但近年來，我國不少學者的研究顯示：公、私法的劃分對法學理論研究和部門法制建設(shè)具有積極意義。有民法學者已率先提出了公、私法的劃分[1]（29頁）。有人斷言，“西方國家的法制現(xiàn)代化，走了一條從私法到公法的道路”，而“中國的法制現(xiàn)代化”“走的將是從公法到私法的道路”[2]（13－14頁）。到目前為止，公、私法的劃分作為一種法的分類方法及其理論在我國法學界獲得了廣泛的認同。其實，西方大陸法系國家法治的歷史早已證明，公、私法的劃分，無論對法學理論的研究，還是法律制度的建構(gòu)，都是一種非常有效的方法。社會主義國家的法治建設(shè)，既要借鑒西方國家現(xiàn)存的法律制度，更要學習其有用的方法（如公、私法的劃分）?；蛟S，這才是一種科學而務(wù)實的態(tài)度。進一步言，公、私法的劃分并沒有包含我們傳統(tǒng)理論所認為的那樣多的意識形態(tài)成份，相反，它實際上具有某種價值上的中立性。因此，有必要深入系統(tǒng)地研究公、私法劃分的理論及其對法學理論研究、法制建設(shè)的意義。在本文中，筆者嘗試解讀公、私法的劃分與憲政的某些可能的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，以就教于方家