國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)研究


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國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)研究

第一章 問(wèn)題的提出

１．１ 國(guó)有企業(yè)資本的原始積累沒(méi)有資本，就不會(huì)有資本運(yùn)營(yíng)，沒(méi)有國(guó)有企業(yè)資本，同樣也就不會(huì)有國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)，盡管曾經(jīng)有一段時(shí)間這種資本被冠之于“資產(chǎn)”，但到了歷史發(fā)展的今天，這樣一種不同的稱謂已經(jīng)無(wú)礙于我們對(duì)問(wèn)題的正常探究。國(guó)有企業(yè)資本原始積累有兩個(gè)來(lái)源：一是對(duì)舊中國(guó)官僚資本的沒(méi)收；二是本世紀(jì)二十年代革命根據(jù)地自給自足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大。這種初期積累完成于五十年代初，到改革前的１９７８年已發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模。固定資產(chǎn)原值已達(dá)４４８８億元，定額流動(dòng)資金２８５３億元，合計(jì)７３４１億元。這個(gè)規(guī)模是１９５２年的１７８４％。

１．２ 國(guó)有企業(yè)的改革及資本的快速增長(zhǎng)改革開放１９年來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革大體上經(jīng)歷了四個(gè)階段。具體是：１、從１９７８年開始的放權(quán)讓利階段；２、從１９８４年開始的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制推行階段；３、從１９９２年開始的轉(zhuǎn)換國(guó)企經(jīng)營(yíng)機(jī)制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度階段；４、從１９９５年開始的系統(tǒng)、全面改革階段。從七十年代后期到九十年代初，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)過(guò)了上述四階段的改革，其資本積累的速度，尤其是總資產(chǎn)基數(shù)比以前要大的多，不計(jì)算日益增多的非定額流動(dòng)資金，無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值及土地價(jià)值時(shí)尚有３．０３萬(wàn)億，是１９７８年的４．１２倍，是資本積累初期的１９５２年的７３．４倍。

１．３ 國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)問(wèn)題的提出

１．３．１ 國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)及負(fù)債１９９５年，國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)總額９．６萬(wàn)億元，負(fù)債總額５．８萬(wàn)億元，所有者權(quán)益為３．８萬(wàn)億元，資產(chǎn)負(fù)債率６５．９％。從全國(guó)各種經(jīng)濟(jì)成分的資產(chǎn)負(fù)債比水平看，這個(gè)資產(chǎn)負(fù)債水平明顯高于股份制經(jīng)濟(jì)和外商投資企業(yè)，股份制企業(yè)是５５％，外商投資企業(yè)５５．２９％。需要說(shuō)明的是，在截止１９９５年底的國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)中計(jì)入了當(dāng)年國(guó)有土地估價(jià)和固定資產(chǎn)重估因素，實(shí)際的資產(chǎn)負(fù)債比將高出１０個(gè)百分點(diǎn)。

ｌ．３．２ 國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的盈利水平近幾年來(lái)，國(guó)有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)盈利水平大幅下降，１８年間出現(xiàn)過(guò)６次增長(zhǎng)的年份，其中利潤(rùn)總額１９７８年是５１８．８億元，最高的是１９８８年為８９１．９億元，１９９６年僅為４１７．５億元，尚低于１９７８年的水平。統(tǒng)計(jì)還表明：近幾年來(lái)國(guó)有企業(yè)盈利能力迅速下降，而稅收負(fù)擔(dān)卻一直在增加，如１９７８年利稅總額７９０．７億元，１９８８年１７７４．９億元，１９９５年為 ２８７４．２億元，１８年中只有３個(gè)年度為負(fù)增長(zhǎng)入較而言，國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的貢獻(xiàn)在增長(zhǎng)。