論我國(guó)行政復(fù)議制度
15000字左右

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摘 要
行政復(fù)議制度是我國(guó)行政救濟(jì)制度的重要組成部分；現(xiàn)階段發(fā)生的行政爭(zhēng)議是建立在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)逐步轉(zhuǎn)型、民主水平提高、民生得到改善基礎(chǔ)之上的；隨著我國(guó)加入WTO更需要我們解放思想，及時(shí)、大膽地對(duì)行政復(fù)議制度建設(shè)的思路、步驟作出調(diào)整。本文通過(guò)對(duì)行政復(fù)議制度概念和作用的分析、我國(guó)行政復(fù)議制度與國(guó)外行政復(fù)議制度的對(duì)比介紹，指出我國(guó)現(xiàn)行行政復(fù)議制度在復(fù)議范圍、復(fù)議管轄、復(fù)議制度等多方面存在的問(wèn)題，并從形式與實(shí)質(zhì)、應(yīng)然與實(shí)然兩個(gè)角度闡述了造成缺陷的原因。從擴(kuò)大行政復(fù)議的可議范圍、完善行政復(fù)議的管轄體制、建立行政復(fù)議的常規(guī)制度等幾個(gè)方面提出了完善我國(guó)行政復(fù)議制度的建議。對(duì)于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我糾錯(cuò)機(jī)制，引導(dǎo)群眾理性依法維權(quán)，增強(qiáng)干部群眾的法治觀念都具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：行政復(fù)議制度 問(wèn)題 原因 完善



China's administrative review system and improve
the existing problems

Abstract
China's system of administrative reconsideration, administrative relief system is an important part of this stage of the dispute is built on the rapid economic development, social gradual transition, the level of democracy, the people's livehood has improved on the basis of as China's accession to the WTO needs more we emancipate our minds, timely and boldly on the administrative review system construction of ideas, steps to be adjusted. Based on the concept of administrative review system and the role of the analysis, China's administrative review system and the system of administrative review of the foreign contrast, pointed out that China's current administrative review system in the reconsideration of the review jurisdiction, the review system, and so the existing problems, and in form with real, and it should be contingent on the point of view but two of the reasons for the defects.From the expansion of administrative reconsideration of the proposed scope may be, improve administrative reconsideration of the governing system, and establish administrative reconsideration of the conventional system, and several other aspects of the improvement of China's administrative review system. To resolve social conflicts, maintain social stability and safeguarding of citizens, legal persons and other organizations of the legitimate rights and interests, and strengthen the internal organs of self-correcting mechanism to guide the rational safeguard their rights according to law, strengthen the rule of law cadres and the masses are of great significance.

Keywords: Administrative review system Problem Reason Perfect



目 錄

摘 要 Ⅲ
Abstract Ⅳ
前 言 1
一、行政復(fù)議制度概述 1
（一）行政復(fù)議的含義 1
（二）行政復(fù)議的特征 1
1．行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的行政行為 1
2．行政復(fù)議是以行政爭(zhēng)議為處理對(duì)象的行為 1
3．行政復(fù)議是依行政相對(duì)人申請(qǐng)而產(chǎn)生的行為 1
4．行政復(fù)議是一種行政司法行為 2
（三）行政復(fù)議的作用 2
1．化解矛盾的作用 2
2. 保護(hù)權(quán)利的作用 2
3．糾正錯(cuò)誤的作用 2
4．教育引導(dǎo)的作用 2
（四）我國(guó)行政復(fù)議制度 3
（五）域外行政復(fù)議制度 3
1．英國(guó)的行政裁判所制度 4
2．美國(guó)的行政復(fù)議和裁判制度 4
3．德國(guó)的異議審查制度 5
二、我國(guó)行政復(fù)議制度存在的問(wèn)題 5
（一）行政復(fù)議的范圍缺陷 5
（二）行政復(fù)議的管轄體制缺陷 6
（三）行政復(fù)議的制度缺陷 6
1．沒有規(guī)定回避制度 7
2．沒有納入聽證制度 7
3．沒有建立告知制度 7
4．沒有建立證據(jù)制度 7
5．沒有規(guī)定簡(jiǎn)易制度 7
6．行政復(fù)議決策機(jī)制不健全 8
7．行政復(fù)議程序不透明不嚴(yán)謹(jǐn) 8
三、我國(guó)行政復(fù)議制度缺陷的原因 9
四、完善我國(guó)行政復(fù)議制度的對(duì)策和建議 9
（一）擴(kuò)大行政復(fù)議的可議范圍 9
（二）完善行政復(fù)議的管轄體制 11
（三）建立行政復(fù)議的常規(guī)制度 12
1．建立行政復(fù)議的回避制度 12
2．建立行政復(fù)議的聽證制度 12
3．建立行政復(fù)議的告知制度 12
4．建立行政復(fù)議的證據(jù)制度 13
5．建立行政復(fù)議的簡(jiǎn)易程序 13
（四）建立相對(duì)獨(dú)立的行政復(fù)議機(jī)構(gòu) 13
結(jié) 語(yǔ) 14
參考文獻(xiàn) 15
致 謝 16



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