中國電信改革及wto對其的挑戰(zhàn).doc
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中國電信改革及wto對其的挑戰(zhàn),中國電信改革及wto對其的挑戰(zhàn)頁數(shù)：7字?jǐn)?shù)：74501999 年 11 月 15 日，中美兩國簽署了中國加入世貿(mào)組織的雙邊協(xié)議，就有關(guān)電信產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入問題作了突破性規(guī)定：“入世”后，中國將成為 wto 基礎(chǔ)電信協(xié)議的成員國之一。消息傳出后引起了社會各界的廣泛關(guān)注。對于中國電信而言，這不僅僅意味著良多的機(jī)遇，同時(shí)也帶來...
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中國電信改革及WTO對其的挑戰(zhàn)
頁數(shù)：7 字?jǐn)?shù)：7450
1999 年 11 月 15 日，中美兩國簽署了中國加入世貿(mào)組織的雙邊協(xié)議，就有關(guān)電信產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入問題作了突破性規(guī)定：“入世”后，中國將成為 WTO 基礎(chǔ)電信協(xié)議的成員國之一。消息傳出后引起了社會各界的廣泛關(guān)注。對于中國電信而言，這不僅僅意味著良多的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新環(huán)境下，中國的電信業(yè)也在發(fā)生著巨大的變革，做出積極的應(yīng)對。
1 、 中國電信改革及其仍存在的問題
（一）電信改革的現(xiàn)況 過去，傳統(tǒng)的電話基礎(chǔ)網(wǎng)具有明顯的自然壟斷的特性，人們常常用“瓶頸”這樣的字眼來形容它。但是隨著科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步，材料（光纜）和設(shè)備的大幅度降價(jià)，電信市場的需求飛速成長，當(dāng)今電信基礎(chǔ)網(wǎng)的自然壟斷特性已經(jīng)發(fā)生了變化，一國一網(wǎng)不再具有效率方面的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。各國電信都在呈現(xiàn)數(shù)網(wǎng)替代一網(wǎng)的潮流。 現(xiàn)今我國信息通信業(yè)正在進(jìn)行的一系列重大改革也正是為了順應(yīng)這一變化，增強(qiáng)我國電信業(yè)的競爭力，盡快與國際接軌。首先，以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，在全國實(shí)施郵電分營，使郵政、電信企業(yè)分別成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營的市場競爭主體，為電信業(yè)進(jìn)一步深化改革奠定基礎(chǔ)。其次，本著破除壟斷，促進(jìn)競爭的原則，著力優(yōu)化電信企業(yè)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和公平有序的市場秩序。有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施中國電信改革與重組。中國電信將重組為固定網(wǎng)絡(luò)、移動通信、無線尋呼和衛(wèi)星通信４家公司。無線尋呼被剝離出來以后，其 50 億資產(chǎn)、 3000 多萬用戶將全部劃歸聯(lián)通所有，鐵路和電力通信網(wǎng)的富余能力也將撥給中國聯(lián)通。再加上其他經(jīng)營增值業(yè)務(wù)的公司，從而破除中國電信市場上一網(wǎng)獨(dú)霸、壟斷經(jīng)營的狀況，形成多家爭鳴、平等競爭的局面。
頁數(shù)：7 字?jǐn)?shù)：7450
1999 年 11 月 15 日，中美兩國簽署了中國加入世貿(mào)組織的雙邊協(xié)議，就有關(guān)電信產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入問題作了突破性規(guī)定：“入世”后，中國將成為 WTO 基礎(chǔ)電信協(xié)議的成員國之一。消息傳出后引起了社會各界的廣泛關(guān)注。對于中國電信而言，這不僅僅意味著良多的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新環(huán)境下，中國的電信業(yè)也在發(fā)生著巨大的變革，做出積極的應(yīng)對。
1 、 中國電信改革及其仍存在的問題
（一）電信改革的現(xiàn)況 過去，傳統(tǒng)的電話基礎(chǔ)網(wǎng)具有明顯的自然壟斷的特性，人們常常用“瓶頸”這樣的字眼來形容它。但是隨著科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步，材料（光纜）和設(shè)備的大幅度降價(jià)，電信市場的需求飛速成長，當(dāng)今電信基礎(chǔ)網(wǎng)的自然壟斷特性已經(jīng)發(fā)生了變化，一國一網(wǎng)不再具有效率方面的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。各國電信都在呈現(xiàn)數(shù)網(wǎng)替代一網(wǎng)的潮流。 現(xiàn)今我國信息通信業(yè)正在進(jìn)行的一系列重大改革也正是為了順應(yīng)這一變化，增強(qiáng)我國電信業(yè)的競爭力，盡快與國際接軌。首先，以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，在全國實(shí)施郵電分營，使郵政、電信企業(yè)分別成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營的市場競爭主體，為電信業(yè)進(jìn)一步深化改革奠定基礎(chǔ)。其次，本著破除壟斷，促進(jìn)競爭的原則，著力優(yōu)化電信企業(yè)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和公平有序的市場秩序。有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施中國電信改革與重組。中國電信將重組為固定網(wǎng)絡(luò)、移動通信、無線尋呼和衛(wèi)星通信４家公司。無線尋呼被剝離出來以后，其 50 億資產(chǎn)、 3000 多萬用戶將全部劃歸聯(lián)通所有，鐵路和電力通信網(wǎng)的富余能力也將撥給中國聯(lián)通。再加上其他經(jīng)營增值業(yè)務(wù)的公司，從而破除中國電信市場上一網(wǎng)獨(dú)霸、壟斷經(jīng)營的狀況，形成多家爭鳴、平等競爭的局面。
