我國農(nóng)業(yè)的“危機(jī)”及其根本出路


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80年代中國農(nóng)村改革與發(fā)展取得了舉世矚目的成就。然而，正當(dāng)這些了不起的成績引來的全世界贊揚(yáng)之聲未絕之時，在90年代初，中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題似乎已經(jīng)到了危機(jī)一觸即民的地步，再度成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。?概略地說，我國當(dāng)前的農(nóng)村問題主要表現(xiàn)在3個方面：(1)農(nóng)民收入增長處于停滯、徘徊狀態(tài)，以致出現(xiàn)嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)問題，特別是中、西部地區(qū)。(2)地區(qū)收入差距擴(kuò)大導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流動的民工潮。(3)1993年10月和1994年5月我國糧食價格兩次大幅度上揚(yáng)，引起了人們的關(guān)注，糧食價格波動似乎成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危機(jī)即將爆發(fā)的指示器。?1978年以來，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長一直很快。就是增長最慢的1984-1988年增長率也達(dá)到了4.1%。按照一定國家的農(nóng)業(yè)增長能長期保持3%或高于人口增長率1個百分點(diǎn)就非常了不起的國際經(jīng)驗(yàn)作判斷，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并沒有出現(xiàn)危機(jī)。農(nóng)業(yè)快速增長的1989-1992年間農(nóng)民收入停滯不前，而農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的1994年恰恰是近幾年里農(nóng)民收入增長最快的一年，從正反兩面證明了農(nóng)民收入增長停滯和地區(qū)收入差距擴(kuò)大的原因，不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了問題造成的，在糧食價格大幅度波動的1993年和1994年里，1993年是糧食生產(chǎn)達(dá)到歷史最高水平的一年，1944年糧食也才減產(chǎn)2.5%，因此，兩年來糧食市場價格的大幅度波動也不能歸咎于糧食生產(chǎn)方面。?在全國經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下，中西部農(nóng)民收入增長停沾致使農(nóng)民負(fù)擔(dān)及地區(qū)收入差距成為嚴(yán)重問題的根本原因，是傳統(tǒng)體制下以扭